二、新一屆政府和2017年工作安排
　　今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛閉幕的市第十三次黨代會(huì)在綜合研判外部形勢(shì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定了今后一個(gè)時(shí)期我市的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。我們將按照市第十三次黨代會(huì)和“十三五”規(guī)劃部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略和“六個(gè)吉林”建設(shè)，加快打造旅游文化名城、新型產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市，著力推進(jìn)“四化”聯(lián)動(dòng)，著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力提高開(kāi)放水平，著力建設(shè)法治政府，在全省率先全面建成小康社會(huì)，奮力開(kāi)創(chuàng)老工業(yè)基地振興發(fā)展的新局面。
　　按照“三翻番、三超越、三提升”的目標(biāo)要求，未來(lái)五年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到7：41：52，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9%，地方級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)位于全省前列。
　　今后五年，我們要在發(fā)展中牢牢把握好以下幾點(diǎn)：
　　——堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。把建設(shè)旅游文化名城、新型產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市作為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)，咬住既定目標(biāo)不放松，持續(xù)發(fā)力，久久為功。圍繞建設(shè)旅游文化名城，突出“一江一帶”旅游發(fā)展核心，深入挖掘和彰顯特色文化內(nèi)涵，推進(jìn)旅游與文化、體育、健康、休閑等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造獨(dú)具魅力的國(guó)家全域旅游示范區(qū)和全國(guó)特色文化城市。圍繞建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地，緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重，加快建設(shè)“6411”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成國(guó)家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和新興特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市，優(yōu)化城市空間布局，鞏固山水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完備綜合服務(wù)功能，著力構(gòu)筑生態(tài)良好、特色鮮明、生活舒適的品質(zhì)江城。
　　——堅(jiān)持率先發(fā)展不動(dòng)搖。加大重點(diǎn)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破力度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在全省率先全面建成小康社會(huì)的職責(zé)和使命。以新一輪振興發(fā)展為核心，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新超越，率先完成經(jīng)濟(jì)總量翻番目標(biāo)。以脫貧攻堅(jiān)為突破口，加大民生保障和改善力度，率先完成城鄉(xiāng)居民收入翻番目標(biāo)。以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，下大力氣破除體制機(jī)制障礙，率先全面建成法治政府。
　　——堅(jiān)持集中力量辦大事。從戰(zhàn)略上牽住發(fā)展的“牛鼻子”，集中人力、物力、財(cái)力，持續(xù)建設(shè)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)振興老工業(yè)基地的支撐作用。圍繞城市發(fā)展定位，滾動(dòng)實(shí)施千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、百億級(jí)項(xiàng)目（工程）實(shí)施計(jì)劃，加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極構(gòu)建市場(chǎng)化合作、多渠道投入、滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目運(yùn)作模式，建立健全重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考評(píng)工作機(jī)制。牢牢抓住“一帶一路”、新一輪?wèn)|北振興等戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。