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五年來(lái),我們圍繞激發(fā)大活力,直面制約發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,努力開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷突破,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。新型城鎮(zhèn)化、電子商務(wù)、信息惠民、智慧城市、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、新能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)等8個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)有序開(kāi)展。行政審批改革深入推進(jìn),商事制度改革紅利效應(yīng)顯著,市場(chǎng)主體增加到23.8萬(wàn)戶,是五年前的3.2倍,總量從全省第9位提升至第5位。市屬國(guó)有企業(yè)改革重組,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋和資產(chǎn)保值增值,總資產(chǎn)達(dá)604億元,是五年前的4.3倍。加快財(cái)稅體制改革,全面推開(kāi)“營(yíng)改增”,設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)互助成長(zhǎng)資金,爭(zhēng)取專項(xiàng)債券基金30.8億元、專項(xiàng)建設(shè)基金58億元。對(duì)外開(kāi)放交流持續(xù)深化,媽祖文化寫(xiě)進(jìn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,上升為國(guó)家戰(zhàn)略,莆港澳臺(tái)僑密切交流,湄洲島列為“中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地”,與馬來(lái)西亞詩(shī)巫市、澳大利亞帕拉馬塔市締結(jié)友好城市。
五年來(lái),我們圍繞法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),加快職能轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)水平,努力建設(shè)為人民服務(wù)、讓人民滿意的政府。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受監(jiān)督,落實(shí)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)工作的常態(tài)化機(jī)制,累計(jì)辦理市人大代表建議918件、政協(xié)提案1244件,辦結(jié)率均為100%。加快政府職能轉(zhuǎn)變,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)9個(gè),承接審批事項(xiàng)94項(xiàng)、下放243項(xiàng)、取消124項(xiàng)、調(diào)整33項(xiàng),政府執(zhí)行力、公信力全面提升。
各位代表,五年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,社會(huì)各界人士和海內(nèi)外朋友鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界,向駐莆部隊(duì)、武警官兵,向港澳臺(tái)同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,投資力度減弱,重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解任務(wù)繁重。城市防洪排澇、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)存在短板。城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和公用設(shè)施總量不足,城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平有待提升。一些干部創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力、服務(wù)理念、作風(fēng)養(yǎng)成還不適應(yīng)新要求,營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)此,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真解決。