(五)加快補齊民生短板,著力提高人民生活水平和質量

實施精準扶貧攻堅工程。堅持規劃到戶、責任到人,完善貧困人口的教育、醫療、住房“三保障”等政策,扎實推進產業、就業、社會保障、基礎設施建設等扶貧攻堅八大工程,精準實施相對貧困村、貧困戶三年幫扶規劃,促進貧困人口增收,確保實現4萬人脫貧。

實現更加充分更高質量就業。健全政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業新機制,推廣“互聯網+創業孵化基地”新模式,推進保稅區“省市共建跨境電子商務創業孵化基地”建設。構筑集產業集聚、市場培育、企業孵化、服務拓展等功能于一體的汕頭人力資源服務產業園。新增城鎮就業5萬人、農村勞動力轉移就業3萬人。

全面推動教育現代化建設。深入推進教育現代化先進縣(區)、先進市創建工作,全面實施“強師工程”及“平安校園工程”,加快推進教育信息化,力爭4個區(縣)申報教育現代化先進縣(區)。高標準發展15年基礎教育,扶持一批普惠性規范化民辦幼兒園,增加優質幼兒園學位;全面實施初中學校品質提升三年行動計劃,打造一批優質品牌公立初中學校;加快普通高中多樣化內涵發展,推動一批公辦高中學校達到省一級以上的辦學標準。改革發展中職教育,整合優化中職學校,創建廣東省現代職業教育綜合改革示范市。加快發展高等教育,支持汕頭大學建設國內先進、國際知名的高水平大學,爭取汕頭職業技術學院建成省級示范性高職院校,辦好汕頭技師學院;完成廣東以色列理工學院一期校區建設,實現招生辦學;整合市衛生學校與金平職業技術學校資源,建設市衛生健康學院,規劃建設汕頭國際奧林匹克體育學院。發展特殊教育、繼續教育和社區教育,推動市電大業大職大轉型為開放大學。加強師德師風建設,營造尊師重教氛圍。

深入推進“衛生強市”建設。全面實施城市公立醫院改革,推行分級診療制度,引導更多患者到基層醫療機構就診。提升醫療服務能力,新改擴建汕大腫瘤醫院、汕頭國際眼科中心、市中醫院、民生醫院等12家三級醫院,新增2家三甲醫院,完成縣級醫院基本設備配置和全部鄉鎮衛生院標準化建設,確保基層醫療衛生機構診療量占全市的60%以上。加快醫療衛生信息化建設,實現全市醫療衛生機構資源共享和信息互通。加大力度支持社會辦醫,社會辦醫服務總量達到30%。實施三級醫院幫扶全市30家鄉鎮衛生院三年行動計劃,提升基層醫療衛生水平。完善公共衛生服務體系,推動區縣疾控機構達標建設,有效預防控制疾病。深化人口計生綜合改革,有效管控“全面兩孩”政策后的人口風險。加強婦幼保健服務能力建設,啟動異地建設市婦幼保健醫院,籌建市中心醫院兒童專科醫院,加快建設汕大附一院、附二院兒科中心,著力解決兒童看病難問題。加強醫德醫風建設,構建和諧醫患關系。