2017年廣元市政府工作報(bào)告（全文）
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二、創(chuàng)新改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大
科技創(chuàng)新取得新成果。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，引進(jìn)各類(lèi)高層次人才259名，簽訂獼猴桃深加工等產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議45項(xiàng)，新建企業(yè)工程技術(shù)研究中心、科技孵化器、院士（專(zhuān)家）工作站等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)37個(gè)。申請(qǐng)專(zhuān)利1585件，取得重大科技成果42項(xiàng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目148項(xiàng)，新培育高新技術(shù)企業(yè)25家。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值171億元、增長(zhǎng)12%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展。出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)改革方案52個(gè)，落實(shí)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)9張清單，實(shí)施國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)36項(xiàng)。基本完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“七權(quán)同確”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和交易管理平臺(tái)，耕地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率分別達(dá)到31%、11.6%。全省深化農(nóng)村改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣元召開(kāi)。“五證合一”、“三證整合”商事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，在全省率先全面推行“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革基本完成。出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”方案，壓減煤炭產(chǎn)能39萬(wàn)噸，房地產(chǎn)去庫(kù)存97萬(wàn)平方米，專(zhuān)項(xiàng)清理金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)，多方爭(zhēng)取降低要素價(jià)格，降低企業(yè)成本5.6億元。
對(duì)外開(kāi)放合作取得新成效。加大投資促進(jìn)力度，引進(jìn)到位市外資金458億元、增長(zhǎng)11.7%。密切與國(guó)外、境外交流合作，在食品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面簽訂合作協(xié)議。深入推進(jìn)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)、西北地區(qū)和川陜甘毗鄰地區(qū)的交流合作，簽訂合作協(xié)議87個(gè)、簽約資金198.63億元。充分利用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、女兒節(jié)等節(jié)會(huì)展會(huì)，大力開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)。成功舉辦川陜革命老區(qū)振興發(fā)展論壇、九廣合作30周年、浙廣合作20周年系列活動(dòng)。在珠三角、華北、華東地區(qū)和新疆召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會(huì)，新增農(nóng)民工和旅外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3360人，新增經(jīng)濟(jì)實(shí)體3310個(gè)。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編和中心城區(qū)控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)，完成7個(gè)鎮(zhèn)21個(gè)村“多規(guī)合一”和200個(gè)新村聚居點(diǎn)規(guī)劃編制。新增城市建成區(qū)5平方公里，城鎮(zhèn)化率提高1.57個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第3位。則天路延伸段、廣元至昭化城區(qū)快速通道建成通車(chē)，國(guó)道108線陵江至寶輪段改線、嚴(yán)家灣隧道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，市城區(qū)交通體系不斷完善。小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，就地就近吸納轉(zhuǎn)移人口3.2萬(wàn)人。
幸福美麗新村加快建設(shè)。新建幸福美麗新村299個(gè)、聚居點(diǎn)356個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心255個(gè)，新改建農(nóng)村公路1550公里，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。整治塘堰430座，新建和整治渠道510公里，新增有效灌面2.1萬(wàn)畝，新解決10萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。創(chuàng)建省級(jí)“四好村”67個(gè)。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣元召開(kāi)。
綠色發(fā)展邁出新步伐。積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)低碳城市建設(shè),低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在中歐低碳城市會(huì)議、全國(guó)低碳試點(diǎn)城市總結(jié)評(píng)估會(huì)議上交流。啟動(dòng)實(shí)施大規(guī)模綠化全川廣元行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)到55.78%。建成柏林湖國(guó)家濕地公園。在全省率先開(kāi)展污染防治“三大戰(zhàn)役”。“無(wú)霾城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，沿街烤火、燒烤、祭祀、垃圾和秸稈焚燒治理成效明顯，市城區(qū)煙霧源頭有效管控，工業(yè)煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率98%，空氣質(zhì)量居全省第2位。實(shí)施嘉陵江、白龍江流域廣元段污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，全面規(guī)范三江新區(qū)范圍內(nèi)河道采砂，拆除“兩湖”違規(guī)釣魚(yú)平臺(tái)，全面啟動(dòng)市城區(qū)黑臭水體整治，主要流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。農(nóng)村生活垃圾集中處理、飼料清潔化行動(dòng)有力推進(jìn)，農(nóng)村面源污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。單位GDP能耗下降5.09%，總量減排任務(wù)全面完成。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固，市容市貌明顯改善。