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各位代表,剛剛過去的2016年,是本屆政府收官之年。一年來,我們以建設美麗雅安、生態強市為總攬,決戰重建脫貧雙攻堅,統籌推進政府各項工作,圓滿完成了市三屆人大六次會議確定的目標任務。預計全市實現地區生產總值540億元、增長8%,地方一般公共預算收入32.18億元、同口徑增長10.8%,全社會固定資產投資550億元、增長3.5%,規模以上工業增加值增長9.5%,社會消費品零售總額223億元、增長11.5%,城鎮居民人均可支配收入27343元、增長8%,農村居民人均可支配收入11164元、增長9.5%。著力推進災后重建,截至2016年12月31日,2160個重建總規項目的完工率和投資完成率分別達99.86%、99.95%,災后重建任務勝利完成。著力抓好脫貧攻堅,大力實施“五個一批”和九項重點扶貧工程,1.1萬人減貧、45個貧困村退出的目標任務圓滿完成。著力穩定經濟增長,實施促進經濟穩定增長和提質增效二十三條政策措施,切實抓好重大項目開工和建設,組織開展各類市場拓展活動,全面推進大眾創業、萬眾創新,經濟發展穩中有進、持續向好。著力調整產業結構,扎實推進供給側結構性改革,淘汰11戶企業落后產能,高新技術產業產值增長11%,第三產業比重提高0.8個百分點,發展動能明顯增強。著力提升城鄉面貌,中心城區“一城三廊六片”建設加快,城市管理五大專項治理行動成效明顯;縣城功能不斷完善,7個“百鎮建設行動”試點鎮建設任務全面完成,建成幸福美麗新村200個。著力加快改革開放,以經濟體制改革為重點的各項改革持續深入,區域合作不斷拓展,為發展注入了新的動力和活力。著力改善人民生活,“十項民生工程”和“20件民生實事”全面完成,教育、衛生、文化、體育等事業協調推進,人民群眾幸福指數持續提升。
五年艱辛奮斗,成績來之不易。這是黨中央、國務院和省委、省政府堅強領導、親切關懷的結果,是市委統攬全局、科學決策的結果,是市人大、市政協加強監督、共同努力的結果,是對口援建市、省直部門和社會各界關心幫助、傾力支持的結果,是全市干部群眾拼搏實干、艱苦奮斗的結果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向所有關心、支持和參與雅安建設發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年實踐探索,啟示彌足珍貴。我們深切體會到,做好政府工作:必須堅定政治定力、增強執行能力,把強化“四個意識”作為第一要求,堅決貫徹落實黨中央、省委和市委的決策部署,始終做到思想上清醒、政治上堅定、行動上自覺;必須堅定后發追趕、轉變發展方式,把加快發展振興作為第一要務,適應把握引領經濟發展新常態,大力提高發展質量和效益;必須立足市情實際、加快優勢轉化,把推進綠色發展作為第一路徑,堅決守護綠水青山,讓綠水青山變金山銀山,走“綠而美、綠變金”的特色發展道路;必須全面解放思想、打破慣性思維,把加快改革開放作為第一動力,大膽創新創造,大力引資引智,不斷激發發展動力和活力;必須堅持統籌兼顧、推動全域發展,把壯大縣域經濟作為第一支撐,鼓勵縣(區)因地制宜、彰顯特色,實現錯位發展、競相發展;必須堅持發展為民、踐行服務宗旨,把增進人民福祉作為第一責任,加大保障和改善民生力度,讓全市人民共享發展成果。
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,發展不快、發展滯后仍然是雅安面臨的最大問題。主要表現在:比較優勢有待進一步轉化,產業結構不盡合理,縣域經濟發展不足;開放合作整體水平較低,招大引強效果不明顯;城鎮化進程滯后,城鄉發展不平衡;社會管理面臨不少新情況,教育、醫療、養老等事業與群眾的期盼還有差距;部分干部思想觀念不夠解放,政府自身建設有待進一步加強。這些困難和問題,我們將高度重視,切實加以解決,決不辜負人民的期待和重托。