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各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年和本屆政府工作回顧
2016年是“十三五”開局之年,也是本屆政府任期的最后一年。面對錯綜復雜的宏觀經濟環境和前所未有的下行壓力,在市委的堅強領導下,全市上下認真貫徹落實中省決策部署,深入踐行新發展理念和“五個扎實”要求,緊扣追趕超越、轉型發展,突出抓好“兩穩兩優兩增”,凝心聚力、迎難而上,全市經濟發展保持緩中趨穩、穩中向好,較好地完成了市十五屆人大八次會議確定的目標任務。實現生產總值311.61億元、增長7%,地方財政收入21.51億元、同口徑增長10.04%,城鄉居民人均可支配收入27594元、9478元,分別增長8%、8.5%。
(一)堅持不懈抓項目,投資平穩較快增長。及時出臺重大前期項目工作管理辦法、加強招商引資的意見和擴大有效投資考核獎懲辦法,組織了項目集中開工、項目觀摩和“百天百項百企百億”投資促進工作。全年招商引資簽約項目162個,到位資金177.97億元。開工項目102個。100個市級重點項目完成投資165億元,占年度任務的103%。包海線西安—延安—榆林高鐵西延段項目開鉆,華能鐵路專用線建設基礎工作啟動,美鑫錦陽電廠1、2號機組等26個項目建成投運。全社會固定資產投資完成423.23億元,增長10.2%。
(二)精準施策穩工業,工業經濟緩中有進。面對多重困難疊加的嚴峻挑戰,先后出臺工業提質增效10條措施和穩增長促投資15條意見,努力消減煤礦停產整頓、“去產能”對工業經濟的沖擊。銅鋁公司全面復產,鋁業增長2.1倍,電力、水泥分別增長31.8%、11.3%。裝備制造、食品加工、醫藥生產等接續產業增加值增長36.1%。4個市級、4個縣域工業園區建設步伐加快,董家河循環經濟產業園集群項目進展順利,坡頭工業園區列入全國增量配電業務改革試點。新增規模以上工業企業38戶。全市規模以上工業增加值完成133.93億元,增長6%。
(三)圍繞增收優農業,美麗鄉村亮點增多。政策性小麥、玉米保險全覆蓋,糧食總產24.17萬噸,實現“十三連豐”。建成市級水果示范園19個,水果總產75.57萬噸、增長3.5%。“銅川蘋果”榮獲第十四屆中國國際農產品交易會金獎,“銅川大櫻桃”被指定為2016年G20農業部長會議專用果,印臺區被評為全國現代蘋果產業30強縣。15個農業科技項目獲得楊凌農高會后稷特別獎,步壽塬現代農業園區創建為省級科技示范園區,席地園農民專業合作社評為全國示范社,7家農民專業合作社評為省級百強示范社。編制了“十三五”美麗鄉村建設專項規劃,完成5個美麗鄉村示范片區和60個創建村建設任務,實施項目469個,完成投資9.9億元。