二、2018年工作部署

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，描繪了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，為譜寫新時代珠海改革發展新篇章指明了方向。隨著“一帶一路”、大灣區、自貿區、自創區建設等國家政策優勢交匯疊加，特別是港珠澳大橋建成通車，珠海歷史性地站在了粵港澳大灣區的中心連接點，作為廣東省副中心和珠江西岸核心城市，珠海的戰略地位更加凸顯。我國經濟發展進入新時代，珠海建市以來形成的生態環境、產業品質、城市格局、市場環境等優勢，為推動高質量發展奠定了堅實基礎。當前，國家和省對珠海寄予厚望，外界普遍看好珠海發展，全市人民對未來充滿期待。面對十九大提出的新使命新任務，大橋通車后的新機遇新挑戰，人民群眾對美好生活的新期待新要求，政府工作要有新氣象，更要有新作為。要結合“大學習、深調研、真落實”活動，更加自覺地落實中央、省和市委的決策部署，更加準確地認識和把握市情，更加主動地謀劃和推動改革發展。各項工作都要堅持高標準，跟最好的比，向最好的學，為人民群眾創造更有品質的生活。

做好2018年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求，貫徹落實省委十二屆二次、三次全會和市委八屆三次、四次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和以人民為中心的發展思想，貫徹高質量發展的要求，深入實施創新驅動和開放引領“兩大戰略”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，更加注重強化在大灣區中的交通樞紐功能，更加注重發揮橫琴和西部生態新區的發展潛力，更加注重增強人民群眾的獲得感，進一步提升經濟質量和城市品質，以優異成績迎接改革開放40周年。

建議2018年經濟社會發展的預期目標和約束性指標為：地區生產總值增長8.5%左右;規模以上工業增加值增長10.5%;社會消費品零售總額增長11%;固定資產投資增長18%;外貿進出口保持正增長;一般公共預算收入增長9%;居民人均可支配收入增長9%;居民消費價格漲幅、城鎮登記失業率均控制在3%以內;節能減排降碳和大氣、水環境質量完成省下達的目標任務。

圍繞上述發展目標，重點安排以下工作：