（六）實施打好“三大攻堅戰(zhàn)”行動計劃，著力肩負(fù)“兩都一城”建設(shè)新責(zé)任。堅持抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，不斷夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)。

堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)十大脫貧攻堅工程，全年完成脫貧5451人，退出12個貧困村。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，推行“扶貧產(chǎn)業(yè)信貸通”，抓好特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等扶貧“六項任務(wù)”，推進(jìn)股份合作型、龍頭帶動型、資產(chǎn)收益型、托管寄養(yǎng)型、土地流轉(zhuǎn)型、混合發(fā)展型“六種模式”，鞏固提升扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋成效，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶家家都有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格做好兜底保障脫貧，統(tǒng)籌推進(jìn)健康、教育等扶貧再提升工程，全面落實農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保險政策，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”。深入開展結(jié)對幫扶，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與扶貧。注重扶志與扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力，確保脫貧成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入實施“氣十條”，啟動新一輪大氣污染防治行動計劃，推進(jìn)貴電5號、6號機組完成超低排放改造和有色冶煉企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，抓好工業(yè)園污染治理、施工工地及城市道路揚塵整治、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用和禁燒、機動車達(dá)標(biāo)排放，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施“水十條”，繼續(xù)推進(jìn)“清河行動”，建立“湖長制”，持續(xù)開展江河湖水域問題專項整治，大力推進(jìn)信江市區(qū)段流域生態(tài)綜合治理，配合市人大完成信江飲用水水源環(huán)保地方立法工作，全市中小型水庫、山塘全面退出承包合同。深入實施“土十條”，開展土壤污染狀況詳查和治理修復(fù)，完成農(nóng)用地土壤詳查，抓好土壤項目庫建設(shè)和管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，加大畜禽養(yǎng)殖場污染整治力度，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，切實抓好中央和省環(huán)境保護督察組反饋問題整改，以“零容忍”態(tài)度堅決懲治環(huán)境違法行為。

堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，妥善處理風(fēng)險案件，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。加強商品房市場監(jiān)管，加大非住宅商品房去庫存力度，加快發(fā)展住房租賃市場，建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。防范金融風(fēng)險，建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制，打擊非法集資、金融詐騙、各類高利貸活動，加強“影子銀行”管控，規(guī)范民間金融發(fā)展。防范政府債務(wù)風(fēng)險，規(guī)范舉債行為，加快置換存量債務(wù)，推進(jìn)政府融資平臺市場化，確保債務(wù)余額只減不增。推進(jìn)信用鷹潭建設(shè)，加強社會信用體系建設(shè)，加大對失信行為的懲戒力度。

（七）實施保障和改善民生行動計劃，著力提升“兩都一城”建設(shè)新福祉。堅持人人盡責(zé)、人人享有，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，使群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

進(jìn)一步完善社會保障。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，深入推進(jìn)貴溪、余江國家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點建設(shè)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、困難群眾就業(yè)，大力培育創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等載體，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.96萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.25萬人。扎實推進(jìn)全民參保工作，全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和職業(yè)年金制度，穩(wěn)步推進(jìn)“五險統(tǒng)征”工作，力爭城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保達(dá)24.2萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保達(dá)44.5萬人、基本醫(yī)療保險參保達(dá)118萬人。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與貧困標(biāo)準(zhǔn)融合。健全社會救助體系，建立社會關(guān)愛援助體系，強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。

進(jìn)一步發(fā)展社會事業(yè)。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，大力實施全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力三年行動計劃，加快推進(jìn)智慧醫(yī)療信息平臺建設(shè)，不斷改善群眾就醫(yī)體驗。圍繞打響“學(xué)在鷹潭”品牌，實施第三期學(xué)前教育三年行動計劃，著力解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務(wù)問題。加快實施中小學(xué)生示范性綜合實踐基地、市二中南校區(qū)改擴建、市實驗中學(xué)重建、高橋中學(xué)、新周塘中學(xué)、農(nóng)村學(xué)?！案谋　钡软椖浚鉀Q中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，余江縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)驗收。實施普及高中階段教育攻堅計劃，支持社會力量辦學(xué)，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育特色化發(fā)展。圍繞國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，建成日處理100噸餐廚垃圾處理廠，打造“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控體系。實施“文化+”工程，促進(jìn)文化與旅游、科技等深度融合，加快“四館”等項目建設(shè)。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，備戰(zhàn)省第十五屆運動會。推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)，支持社會資本設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，打造50個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理。加強社會治安綜合治理創(chuàng)新，推行網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)和信息化支撐，夯實社會治理基礎(chǔ)。推進(jìn)法治鷹潭建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制。強化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會治安平穩(wěn)有序。深化信訪制度改革，壓實信訪工作責(zé)任，引導(dǎo)群眾依法理性有序表達(dá)訴求。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化意識形態(tài)工作，加強互聯(lián)網(wǎng)管理，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強國防教育、人防民防、民兵預(yù)備役建設(shè)。與此同時，進(jìn)一步做好統(tǒng)計、檔案方志、民族宗教、計劃生育、廣播電視、涉臺、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、氣象和殘疾人等工作，支持各民主黨派、工商聯(lián)、知識分子聯(lián)誼會和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的工作。