(三)扎實推進創新型城市建設，加快創新引領發展

擴大科教資源優勢，優化創新生態環境，最大限度激發創新活力，最大限度釋放創新動能。

完成全面創新改革三年試驗任務。提升全面創新改革試驗水平，高質量完成25項國家授權先行先試任務，積極申報全國科技保險示范區，加快推廣全國創新改革經驗，打造全球創新網絡重要節點城市。

建設高水平創新平臺。支持優化現有科技創新基地，加快建設武漢光電國家研究中心，爭取建設國家實驗室，支持打造大科學裝置、國家研究中心等重大創新平臺，積極申報綜合性國家科學中心。支持在漢重點高校“雙一流”建設，支持“三超”光纖傳輸、5G商用、量子通信、IPv6、人工智能、大纖維等領域重大產業項目科技攻關，搶占前沿技術產業化先機。

開展創新主體成長專項行動。建立健全高新技術企業梯次成長機制，培育瞪羚企業500家、科技“小巨人”企業1000家，新增高新技術企業500家。引進知名企業研發機構30家。積極創建國家知識產權強市，打造中部知識產權運營中心，發明專利申請量、授權量均增長15%。全社會研發經費(R&D)增長10%，高新技術產業產值、戰略性新興產業產值均增長15%以上。

加快建設四個國家新基地。以基地建設為牽引為依托，加快戰略性新興產業布局。加快建設國家存儲器基地，確保第一工廠投產、力爭量產，推進第二、第三工廠和配套產業項目建設，組建國家先進存儲產業創新中心、存儲芯片聯盟。加快建設國家航天產業基地，推進火箭及運載服務、材料、低軌衛星和應用等領域重大項目。加快建設國家網絡安全人才與創新基地，引進大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術領域高端人才和優質項目，打造特色數字經濟體系。加快建設國家新能源和智能網聯汽車基地，緊盯汽車輕量化、電動化、智能化、網聯化趨勢，大力發展下一代汽車，探索智能汽車、智慧交通融合發展新模式。

(四)扎實推進重要領域改革攻堅，不斷塑造制度新優勢

更高起點謀劃，更大力度突破，變試點為示范、變試驗為經驗，讓改革成果加速轉化為發展成果!

深化供給側結構性改革。完善產業結構調整負面清單，深化“三去一降一補”，在“破”“立”“降”上下功夫。支持寶武集團、神龍公司等企業創新發展。實施質量提升三大工程，爭創國家標準化綜合改革試點城市、全國質量強市示范城市。積極防范金融風險，深化投融資體制改革。實施上市公司倍增三年行動計劃，直接融資增長10%。落實降本增效政策，降低企業成本260億元。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進集體建設用地建設租賃住房試點、培育和發展住房租賃市場試點。加大住房公積金對大學畢業生等群體租房支持力度，加快建設大學畢業生保障性住房，高標準建設青年城、青年苑，籌集租賃房60萬平方米。加快分類改革，“一企一策”推進市屬國企重組整合，深化國資國企混合所有制改革。開展第四次全國經濟普查。

深化新民營經濟發展。實施中小企業培育、管理能力提升、融資服務優化、民營企業家成長四大工程，培育名企、名品、名家。聚焦“四新”經濟，分類制定實施專項扶持政策，建設一批新民營經濟創新發展區。激發和保護企業家精神，引導支持新近畢業大學生、“海歸”人才、科研院校技術人員、職業經理人等投身新民營經濟發展。加快新興領域知識產權保護制度建設，切實保障民營經濟主體合法權益，加快打造新民營經濟聚集地。

深化“放管服”改革。推進政府職能轉變，加強市、區綜合行政審批聯動改革。推進“一次辦”向“馬上辦”、“馬上辦”向“網上辦”改革，加快實現“網上辦為常態、網下辦為例外”，擴大“不用辦”領域。深化商事制度改革，推進“證照分離”“一址多照”、市場監管“八雙”機制改革試點，啟動創建國家網絡市場監管與服務示范區。完善事中事后監管。

深化生態文明體制改革。深入開展領導干部自然資源資產離任審計。全面完成國家水生態文明城市試點任務。實施長江漢江跨區斷面水質考核獎懲及生態補償機制。創造性開展河長制、湖長制工作，完善森林林地、濕地、城市綠地保護制度。落實碳排放達峰行動計劃，開展氣候適應型城市建設試點。加快推行排污許可制。持續推進中央環保督察反饋問題整改。