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(六)堅(jiān)持生態(tài)立市,著力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)
強(qiáng)化漓江科學(xué)保護(hù)利用。加快編制漓江風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,推動(dòng)出臺(tái)《漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》。繼續(xù)強(qiáng)化漓江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,抓好漓江城市段截污工程(三期),實(shí)現(xiàn)漓江流域市區(qū)段截污管網(wǎng)全覆蓋;加強(qiáng)漓江水源林保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、水資源調(diào)度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和日常巡查,鞏固采石場(chǎng)整治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁限養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理成果,深入推進(jìn)“四亂一臟”專項(xiàng)整治。全力推進(jìn)漓江旅游碼頭提升改造、漓江城市段游船提檔升級(jí)。推進(jìn)漓江城市段洲島自然生態(tài)公園項(xiàng)目,完成漓江城市段東岸慢行步道建設(shè),加快形成漓江旅游新景觀。
持續(xù)抓好環(huán)境污染防治。全面完成自治區(qū)對(duì)我市能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任制考核。扎實(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查,抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)的整改工作。繼續(xù)實(shí)行雙目標(biāo)聯(lián)控,健全網(wǎng)格化管理體系,力爭(zhēng)可吸入顆粒物(PM10)濃度降至每立方米66微克以下,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降至每立方米44微克以下,空氣優(yōu)良率達(dá)85%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化水污染防治,全面推行河長(zhǎng)制,進(jìn)一步加強(qiáng)河流水庫(kù)管理保護(hù)和水環(huán)境治理,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和備用水源地建設(shè),加速推進(jìn)城北水廠二期工程,完成市區(qū)污水廠提標(biāo)改造,基本消除城市黑臭水體。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),保持全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),完成營(yíng)造林17萬(wàn)畝,嚴(yán)禁毀林種果,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。大力推進(jìn)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作,加快城市山體、河流、濕地、植被等生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。
各位代表!生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“一定要保護(hù)好桂林山水”的重托,確保桂林藍(lán)天常駐、青山常在、碧水長(zhǎng)流!
(七)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無(wú)效供給,全面完成自治區(qū)下達(dá)的化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),嚴(yán)禁新增產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。著力化解非住宅商品房庫(kù)存壓力,積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。著力防控金融風(fēng)險(xiǎn),健全政府性債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)民間融資、互聯(lián)網(wǎng)金融、企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)清理涉企收費(fèi),大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。
著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。積極創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、多元化投融資等機(jī)制,實(shí)施自然景觀資源保育、生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力支撐等行動(dòng),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持恭城等縣區(qū)率先實(shí)施可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,為世界同類地區(qū)提供現(xiàn)實(shí)樣板和典型經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)桂林自治區(qū)級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)發(fā)明專利量質(zhì)提升。大力培育具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),打造一批年產(chǎn)值3億元以上的科技型企業(yè),新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上、自治區(qū)級(jí)科技平臺(tái)5家以上。實(shí)行柔性引才政策,加快創(chuàng)建高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)海內(nèi)外高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)創(chuàng)新型高層次人才50人以上。
實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。大力弘揚(yáng)“一流山水,一流質(zhì)量”的桂林質(zhì)量精神,建立健全高質(zhì)量發(fā)展的考評(píng)體系,持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),積極創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。加大品牌培育和保護(hù)力度,打造品牌形象突出、產(chǎn)品質(zhì)量一流的現(xiàn)代企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批、“放管服”、“多證合一”等制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。繼續(xù)推進(jìn)漓江“三統(tǒng)”改革,大力推行漓江旅游經(jīng)營(yíng)“四分四化”新模式。深化投融資體制改革,推進(jìn)市城投集團(tuán)組建工作。深入推進(jìn)園區(qū)管理體制、城市管理執(zhí)法體制以及文化、教育、衛(wèi)生、科技、脫貧攻堅(jiān)等民生領(lǐng)域改革。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,做好全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查工作。
加大國(guó)企改革力度。篩選一批條件較好的國(guó)有企業(yè),通過(guò)整合優(yōu)質(zhì)資源、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式,將其打造成資產(chǎn)超千億元企業(yè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快完善以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為核心的考評(píng)體系,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)強(qiáng)大的融資功能,以及在重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的帶動(dòng)作用,使其成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石,成為貫徹落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略意圖、引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。
構(gòu)建開(kāi)放新格局。積極融入“一帶一路”建設(shè),深入對(duì)接自治區(qū)“三大定位”,推進(jìn)與高鐵沿線及周邊城市的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)8%以上,實(shí)際利用外資超5.5億美元。加強(qiáng)與國(guó)外友好城市交流合作。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。