（四）城鄉融合水平得到新提升。優化區域開發布局。啟動編制新一輪城市總體規劃，開展東錢湖區域和“三江六岸”優化發展研究，推進四明山、象山港等區域保護開發。加快滬嘉甬鐵路等項目前期工作。提高城市建設品質。啟動實施國家城市設計、“城市雙修”試點，開工建設海綿城市項目166個、地下綜合管廊10.1公里。東鼓道地鐵商業街等項目建成開業。新改建和整治城區主干道156公里，整治城市河道205條、316.6公里，新增城市公園23個、公共綠地336萬平方米，中心城區生活垃圾分類覆蓋率達到82%。改造棚戶區446萬平方米，三年目標任務圓滿完成。完善城鄉基礎設施。梅山紅橋、世紀大道一期高架主線通車，金甬鐵路、軌道交通、三官堂大橋加快建設，杭甬高速復線寧波段一期、沈海高速石浦連接線動工。寧波至杭州灣新區引水工程啟動，水庫群聯網聯調（西線）一期工程貫通。新增污水管網1300多公里。改善城鄉發展面貌。改造舊住宅區、舊廠區、城中村3695萬平方米，拆除違法建筑2227萬平方米，城鎮危舊房屋三年治理改造任務全面完成。小城鎮環境綜合整治扎實開展，慈城鎮、梁弄鎮、西店鎮成為全國特色小鎮，9個鎮入選省小城市培育試點三年行動計劃名單，創建國家級美麗宜居示范村3個、省級美麗鄉村示范鎮（鄉）11個、精品特色村31個。寧?？h成為省級美麗鄉村示范縣，鄞州區、象山縣成為省級“四好農村路”示范縣，余姚市成為全國文明城市。

（五）群眾生活品質得到新提升。促進就業增收。城鎮新增就業18.5萬人，發放就業援助補貼6.5億元，城鎮登記失業率2%。年收入6000元以下人群全部消除。家庭人均年收入6000元以下的現象全部消除。繁榮文體事業。廣播劇《呦呦青蒿》入選全國“五個一工程”，10部文藝精品入選省“五個一工程”，“一人一藝”全民藝術普及、全民閱讀推廣工程深入開展，建成農村文化禮堂125家。成功舉辦亞洲藝術節、中國合唱節、陽明文化周、寧波國際賽車賽，上林湖越窯遺址公園成為國家考古遺址公園，全省首個“中國關心下一代教育示范基地”落戶奉化。我市運動員在第十三屆全運會上創造11金13銀12銅的歷史最好成績。狠抓生態文明。城區空氣優良率達到85.2%，地表水環境質量優良率達到71.3%，新劃定生態保護紅線面積1687.4平方公里，成為全國首批水生態文明城市，象山縣成為首批國家生態文明建設示范縣。淘汰改造高污染燃料鍋爐1038臺，縣控以上劣Ⅴ類水質斷面全面消除，劣Ⅴ類小微水體基本消除，34個鄉鎮建成“污水零直排區”，城鎮集中式污水處理廠提標改造基本完成。查處環境違法行為2135起，中央環保督察組交辦的信訪件全部辦結。發展教育事業。新改擴建幼兒園68所，公辦和普惠性幼兒園覆蓋面達到85%，改造義務教育段薄弱學校34所，率先實現所有區縣（市）通過省教育基本現代化評估。3所高職院校入選省高職重點、優質建設學校名單。推進中國科學院大學寧波材料工程學院建設，啟動寧波大學科技學院遷建工程，掛牌成立老年大學30所。完善保障體系。啟動居家和社區養老服務改革試點、長期護理保險制度試點，戶籍人口基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率分別位居全省第一和第二，養老機構醫療衛生服務覆蓋率達到81%，退休人員養老保障待遇穩步提高。低保邊緣家庭救助制度基本建立，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實現全覆蓋。建成保障性安居住房4.6萬套，房地產市場平穩健康發展。保障群眾健康。制訂《健康寧波2030行動綱要》，深入實施“雙下沉、兩提升”，市級醫院托管縣級醫院、縣級醫院托管鄉鎮衛生院實現全覆蓋，新增床位2027張、執業醫師1145名，家庭醫生簽約服務重點人群達到76萬人，寧波“云醫院”獲信息社會世界峰會大獎。全民健身活動蓬勃開展，食品藥品安全“兩網五體系”工程全面實施。加強平安建設。圓滿完成黨的十九大維穩安保任務。實施新型居住證制度，強化社會治安管理，刑事案件立案數下降24.4%。加強互聯網金融風險整治，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，不良貸款率下降0.82個百分點。做好防臺防汛工作，綜合治理地質災害83處。生產安全事故起數、死亡人數分別下降16.8%和20.8%。海曙區、江北區和寧?？h獲得“平安金鼎”。

一年來，我們始終堅持正確的政治方向，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心作為最大的政治，牢固樹立“四個意識”，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實加強政府自身建設。堅持依法行政。自覺接受人大、政協和社會各界監督，建立市政府常務會議研究建議提案辦理機制，辦理代表建議609件、委員提案575件，提請市人大常委會審議地方性法規5件。修訂市政府工作規則，完善重大事項集體決策機制和政府性債務嚴格管理制度，完成重大行政執法決定法制審核國家級試點工作。制定政府規章9件，審查行政規范性文件494件，辦理行政復議案件1033件，公開行政處罰結果27.3萬件。注重工作實效。開展“大腳板走一線、小分隊破難題”及“打通中梗阻、提升執行力”等抓落實專項行動，完善經濟運行監測“雙底線”管理，行政審批權力事項提前辦結率達到98.6%，12345政務熱線服務滿意率達到97%。嚴格廉潔從政。全面落實政府黨組主體責任，持續推進廉政建設和作風建設，深化領導干部經濟責任審計，“三公”經費支出下降5.9%。

一年來，我們支持國防和軍隊建設,加強國家安全、人民防空、民族宗教、應急管理、優撫安置等工作，哲學社會科學、檔案史志、老齡、婦女兒童、慈善、紅十字、外事、僑務、港澳臺等工作實現新的發展。

各位代表！過去的一年，取得這樣的成績來之不易。這是黨中央國務院、省委省政府和市委正確領導、科學決策的結果，是全市上下團結奮斗、頑強拼搏的結果。在這里，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、市政協委員，向離退休干部，向民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向駐甬人民解放軍和武警部隊官兵，向駐甬部省屬機構，向“寧波幫”和幫寧波人士，向所有關心支持寧波發展的海內外朋友們，表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，發展中還存在一些不平衡不充分的問題：傳統產業改造提升不夠快，新經濟培育不夠充分，現代服務業發展還有很大空間；科技創新、管理創新、模式創新等方面還比較薄弱，高端人才、專業人才比較緊缺；固定資產投資增速放緩；城市集聚輻射能力有待增強，城鄉建設發展品質有待提升，城鄉區域發展還不夠平衡；生態環境保護和治理任務依然艱巨，民生領域還有不少短板，教育、醫療、養老、交通等公共服務有待加強，影響社會和諧穩定的風險點還有不少。一些政府工作人員的服務能力、擔當意識還不夠強，形式主義、官僚主義等“四風”問題仍一定程度存在。對此，我們將高度重視，堅持問題導向、目標導向、實效導向，以更努力的工作、更扎實的舉措，切實加以改進。