第三，持續深化供給側結構性改革，推動經濟高質量發展。這是建設現代化經濟體系的需要，是建設經濟強省的必由之路。重點在“破”“立”“降”上下功夫，推動全省經濟轉型發展、高質量發展。

振興實體經濟。繼續深化“項目年”活動，重點推進500個投資上億元的工業及技改項目建設，加快格羅方德12英寸晶圓、中國電子8.6代線、綿陽京東方柔性面板、眉山信利高端顯示等項目建設。穩定工業增長，力爭實現工業投資增長10%、規模以上工業增加值增長8%。發展裝配式建筑，推進建筑業轉型升級。促進大企業大集團加快發展，實施“小巨人”企業培育工程，對重點困難企業開展“一企一策”幫扶。落實促進民營經濟發展政策措施，全面實施市場準入負面清單制度，打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，依法保護民營企業合法權益，營造企業家健康成長環境。增強金融服務實體經濟能力，搭建產融對接平臺，落實差異化信貸政策，多渠道緩解中小企業融資難融資貴問題。讓實體經濟壯筋骨、上臺階，筑牢經濟強省的根基。

培育新動能。深入實施《中國制造2025四川行動計劃》，做大做強“雙七雙五”產業，在抓好食品飲料、油氣化工等傳統產業提檔升級的同時，重點發展電子信息、汽車制造、航空與燃機、軌道交通等產業。爭創綜合性國家新興產業創新中心，深化“互聯網+先進制造業”，促進大數據、人工智能等與實體經濟深度融合，積極培育數字經濟、創意經濟、共享經濟等新經濟形態。廣泛開展質量提升行動，實施名牌發展戰略，打造更多有影響力的品牌。加強知識產權保護和運用，加大研發投入，支持科技創新。推進信息安全及集成電路、生物技術與醫藥等重大科技專項，實施重大關鍵技術攻關、重大科技成果轉化項目，培育發展創新產品。推動大眾創業萬眾創新，建設科技企業孵化器、眾創空間等示范基地，深化校地企合作，完善人才引進政策，吸引培養一批戰略科技人才和高水平創新團隊，匯聚海內外英才，讓創新創業夢想在四川開花結果。

推進“三去一降一補”。大力破除無效供給，淘汰煤炭、鋼鐵等行業落后產能，妥善處置“僵尸企業”，做好企業債務處置和職工安置。著力解決三四線城市房地產庫存問題。推進產融結合，支持企業市場化法治化債轉股，降低企業負債率。落實各項降低企業成本措施，降低制度性交易成本和用能、物流等要素成本，繼續執行階段性降低企業社保繳費率政策。加快補齊基礎設施、公共服務、生態環境等短板。

增加服務業有效供給。發展家政服務、社區服務，培育個性化、定制化、精細化服務。推動制造業主輔分離，創建生產性服務業功能區。加快發展電子商務、現代物流、現代金融、科技服務、養老健康等五大新興先導型服務業。抓好成都、樂山國家級服務業綜合改革示范試點，布局建設一批服務業強縣。建設國家知識產權服務業集聚發展示范區。深入推進服務業“三百工程”，培育服務業龍頭企業和品牌。優化提升市場拓展“三大活動”，促進“四川造”產品推廣應用。擴大綠色消費、網絡消費、信息消費等新消費。推動實體零售創新轉型，打造一刻鐘便民服務圈。創建“放心舒心消費城市”。

第四，大力實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化。農業強、農村美、農民富，是我省現代化建設質量的重要標志，是群眾美好期盼。堅持農業農村優先發展，在要素配置上優先滿足、資金投入上優先保障、公共服務上優先安排、人才保障上優先配備。

深化農業供給側結構性改革。堅持質量興農、綠色興農，推進建基地、創品牌、搞加工，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。嚴守耕地紅線，推進土地整治和高標準農田建設，全面落實糧食安全行政首長責任制，穩定糧食生產。加快建設現代農業、林業、畜牧業重點縣，建設一批重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、農村產業融合發展示范園區。實施“川字號”品牌創建行動，培育“三品一標”農產品，讓更多四川優質特色農產品擺上千家萬戶的餐桌。發展農產品加工，加強農產品產后分級、包裝、營銷，建設現代化農產品冷鏈物流、烘干倉儲等服務體系，推進農產品加工集中區建設。培育休閑農業、森林康養、創意農業、農村電商等農村新產業新業態。完善帶動小農戶生產扶持政策，密切利益聯結機制，將小農戶生產引入現代農業發展軌道。

全面推進農村改革。做好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策銜接。推進承包地“三權”分置并行，發展多種形式適度規模經營。探索開展宅基地“三權分置”改革，多種方式盤活農村閑置房屋和宅基地。改進占補平衡管理辦法，進一步深化城鄉建設用地增減掛鉤試點改革，建立農村土地增值收益全部用于脫貧攻堅和鄉村振興的政策。深入推進農村集體產權制度改革、供銷社雙線運行體制機制改革。開展新型職業農民制度試點。加強農民技能培訓，促進農民持續增收。

建設幸福美麗新村。加強農村基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件。抓好“四好農村路”建設，新改建農村公路1.6萬公里。推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”，建成幸福美麗新村5000個。推進土坯房改造，保護好具有歷史文化特點的村落和傳統建筑。實施農村人居環境整治行動。開展以村民小組為單位的村民自治試點，健全完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。實施鄉村人才培育聚集工程，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。深入推進“四好村”創建，辦好農民夜校，樹立文明鄉風。讓越來越多的鄉村山清水秀、村美人和、生機盎然。

第五，全面深化改革開放，進一步激發發展動力活力。我省是重要的改革發源地之一，今年要辦好改革開放40周年紀念活動，進一步解放思想，弘揚敢為人先的開拓創新精神，以改革釋放紅利，以開放提升水平，讓發展潛能充分迸發。

統籌推進重點領域改革。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，縱深推進經濟體制改革，有效激發各類市場主體活力。完善國資管理體制，深化國有企業改革，推動產權多元化、法人治理規范化、選人用人市場化、資產證券化和激勵約束科學化。落實要素價格市場化改革措施。深化投融資體制改革，暢通項目融資渠道。加快建立現代財政制度，全面實施績效管理。

推動全面開放合作。強化“‘一帶一路’251行動”牽引，組織“千企行絲路”活動，深化與沿線國家貿易、產能裝備、資源能源、人文旅游等合作。抓好中德、中法、中意等國別園區建設，進一步提高國際班列綜合營運水平。積極參與長江經濟帶發展，統籌沿江產業布局，深化與沿江省市聯動合作。推進成渝城市群一體化發展，支持川渝合作示范區建設。深化與泛珠、長三角、京津冀合作，精準對接粵港澳大灣區建設，建立川港合作會議機制，加快建設海峽兩岸產業合作區。堅持“精準招商”“精品招商”，辦好西博會、科博會、中外知名企業四川行等重大活動。促進外貿優進優出，培育市場主體，加快口岸物流通道建設。規范引導境外投資，促進產品、技術、服務“走出去”。

加快建設西部金融中心。支持成都建設西部金融總部商務區。引進一批全國性金融機構，加快組建省級地方法人金融機構，推動金融支持“一帶一路”貿易結算、軍民融合深度發展和大眾創業萬眾創新。推進國有產權、農村產權、知識產權、環境權益等交易市場建設，增強天府（四川）聯合股權交易中心融資功能。做大做強地方法人金融機構，健全農村金融服務體系。完善財政金融互動政策。推動企業上市掛牌，擴大債券融資，提升直接融資水平。