記者從25日召開的《黑龍江省耕地及后備資源調查與潛力評價》項目評審鑒定會上獲悉，《黑龍江省耕地及后備資源調查與潛力評價》項目日前完成。結果顯示，經評價和測算得出黑龍江省耕地后備資源潛力總量為1807.50萬畝，占全省土地總面積的2.55%，是全省現有耕地總量的10.12%。 黑龍江省耕地后備資源潛力包括待開發耕地后備資源潛力、待復墾耕地后備資源潛力和待整理耕地后備資源潛力，經評測，我省待開發耕地后備資源潛力943.35萬畝，占全省耕地后備資源潛力總量的52.19%：待復墾耕地后備資源潛力44.25萬畝，占全省耕地后備資源潛力總量2.45%；待整理耕地后備資源潛力819.9萬畝，占全省耕地后備資源潛力總量45.36%。全省耕地后備資源主要分布在四個地區：大小興安嶺山地丘陵區365.85萬畝，松嫩平原、臺地區為552.75萬畝，三江、興凱平原區782.7萬畝，張廣才嶺、老爺嶺山地丘陵區106.2萬畝。
該項目同時指出，我省耕地資源利用存在以下問題：水土資源不匹配，水資源已成為制約我省農業發展的最大瓶頸。中低產田比重大，全省中低產田占全省耕地80%，且全省現有耕地中，有灌溉設施的面積不到總面積的20%。水土流失問題比較嚴重，2006年，全省耕地水土流失面積達4477.5萬畝，占耕地總面積的26.2%；水土流失直接引起耕地的耕作層變薄、土壤肥力降低，造成耕地質量下降。鹽漬化、沙化面積不斷增加，全省鹽漬化土地面積775.5萬畝，其中鹽漬化耕地259.5萬畝，沙化土地面積4120.5萬畝，其中沙化耕地面積1660.5萬畝，對耕地資源利用造成嚴重危害。耕地資源利用相對粗放，土地利用產出水平較低，農田基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，主要江河缺乏控制性工程，水資源調控能力低卞；農機總量不足，結構不合理；種子、化肥、土壤污染治理等資金投入不足，嚴重影響耕地的產出效率。
為此，該項目提出我省應實施耕地及后備資源開發利用保護戰略，建議成立黑龍江省耕地保護和開發利用戰略領導小組，健全責任機制；制定耕地戰略規劃與具體實施方案，實行耕地戰略管理；推進農地產權制度改革，實行耕地資源資產管理。
據介紹，《黑龍江省耕地及后備資源調查與潛力評價》項目由省國土資源廳和省財政廳聯合提出，由東北農業大學資源與環境學院、中國國土資源經濟研究院、黑龍江省土地勘測利用技術中心、黑龍江省國土資源廳信息中心聯合承擔，歷時近一年時間完成。該項目根據我省土地利用的現狀進行耕地利用區的劃分，通過大量分區實地調查，綜合運用地理信息系統、遙感和全球定位系統等現代信息技術進行數據分析和處理，摸清了我省耕地及后備資源的數量、分布、質量等特征，綜合分析了現有耕地潛力及耕地后備資源利用的自然、社會及生態條件，同時選用科學的方法測算和評價我省耕地現有潛力和后備資源潛力的大小，進而提出了我省耕地及后備資源開發、利用和保護的戰略。鑒定組專家認為，該項目成果達到了國內領先水平，對堅守18億畝耕地紅線、提高耕地資源綜合生產能力、穩定糧食產量、確保國家糧食安全具有十分重要的戰略意義，同時為黑龍江省千億斤糧食產能戰略工程規劃提供了支撐。(記者 印蕾)
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