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應(yīng)構(gòu)建完整的煤炭供應(yīng)鏈體系
煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備一定程度上可緩解局部地區(qū)和短時(shí)間內(nèi)煤炭應(yīng)急需求，但運(yùn)力瓶頸仍是我國煤炭有效供應(yīng)的主要制約。近年來東部發(fā)達(dá)地區(qū)煤炭需求大幅增長，一些原主要煤炭調(diào)出省(如河南、安徽、山東)煤炭外調(diào)量大幅減少，調(diào)入量大幅增加，有的省區(qū)已經(jīng)變?yōu)閮粽{(diào)入省，區(qū)域調(diào)節(jié)難度加大。“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”的格局更加明顯，煤炭物流在煤炭產(chǎn)運(yùn)銷過程中占據(jù)的地位更加重要。由于煤炭物流成本過高，而且其中不合理收費(fèi)又占有相當(dāng)大的比重，因此在煤炭儲(chǔ)備基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的煤炭供應(yīng)鏈可進(jìn)一步有效保障煤炭供應(yīng)。
煤炭儲(chǔ)備需要物流的保障，物流又需要煤炭儲(chǔ)備的支撐。專家認(rèn)為，只有完善煤炭物流體系，煤炭從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)才能流暢銜接，也才能保證煤炭儲(chǔ)備的持續(xù)發(fā)展，從而保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。山西省財(cái)經(jīng)大學(xué)博士張華明認(rèn)為，煤炭儲(chǔ)備增加以后可以緩解一些盲目的煤炭交易行為，對(duì)于穩(wěn)定價(jià)格是有作用的。但應(yīng)該看到，增加煤炭儲(chǔ)備并不能解決流通環(huán)節(jié)不合理費(fèi)用的問題，解決流通環(huán)節(jié)的諸多弊端是增強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備作用的一個(gè)關(guān)鍵。
張華明說，煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備的布局一般不外乎三個(gè)點(diǎn)，即煤炭產(chǎn)地、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)地、煤炭消費(fèi)地。同時(shí)還要考慮布局地的場(chǎng)地、交通便利程度、應(yīng)急供給重要經(jīng)濟(jì)中心等因素。由于我國煤炭產(chǎn)地集中于西北，煤炭消費(fèi)地集中于東南。由于建設(shè)煤炭儲(chǔ)備的重要目的之一就是緩解煤炭價(jià)格波動(dòng)對(duì)煤炭消費(fèi)方的影響，因此可以重點(diǎn)考慮在煤炭中轉(zhuǎn)的港口、陸路碼頭以及東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來設(shè)置，具體地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)具體的條件來考察。煤炭產(chǎn)地也應(yīng)適當(dāng)建設(shè)一部分煤炭儲(chǔ)備基地。
據(jù)了解，近年來諸如開灤集團(tuán)、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司等企業(yè)已在煤炭供應(yīng)鏈戰(zhàn)略方面開始有益探索。山煤集團(tuán)的供應(yīng)鏈?zhǔn)峭ㄟ^搭建貨源、市場(chǎng)、信息、資金、技術(shù)平臺(tái)建立電子交易體系，形成商流、物流、資金流和信息流合一的集成系統(tǒng)，其布局重點(diǎn)在“三西(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部)”“兩湖一江(湖南、湖北和江西)”“兩角一帶(長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶)”。
中國(太原)煤炭交易中心正在山西主要煤礦坑口、煤炭鐵路發(fā)運(yùn)站等建立貨源基地；在國內(nèi)主要港口、中轉(zhuǎn)地、消費(fèi)地建立儲(chǔ)配基地；加強(qiáng)與鐵路、港口的合作，打通貨源基地與儲(chǔ)配基地之間的主要物流節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸通道；運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，聯(lián)通“倉”和“市”之間的信息通道，實(shí)現(xiàn)各物流節(jié)點(diǎn)和煤炭儲(chǔ)運(yùn)情況信息共享，保證煤炭的異地交割。但這些模式是否適合當(dāng)前國內(nèi)煤炭發(fā)展形勢(shì)仍需時(shí)間檢驗(yàn)，至少煤炭價(jià)格雙軌制的存在、現(xiàn)代煤炭交易市場(chǎng)體系的缺失等都會(huì)不同程度制約或者影響煤炭供應(yīng)鏈管理服務(wù)的成效。