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27號,美國、歐盟和日本向世界貿易組織爭端解決機構提出請求,要求成立專家組,調查中國稀土等原材料出口限制措施。這表明,美歐日與中國稀土之爭,在世貿組織爭端解決機制框架之內,又被推前一步,這同時也要求中國必須為下一步的稀土之爭所要做出的應對進行充分準備。本網連線中國國際廣播電臺環球資訊廣播駐日內瓦記者劉素云:
主持人:美歐日要就稀土問題提請世貿組織成立專家組,這意味著什么呢?
記者:近兩年來,中國加強了對稀土開采和出口的管理,引起了西方國家的不滿。美歐日的理由是,中國限制稀土出口違反了世貿規則。中方則認為,中國加強對稀土開采、生產和出口的管理,完全基于保護資源和環境的考慮。今年3月13日,美歐日三方聯合向世界貿易組織提出訴訟。按照世貿組織爭端解決機制,在起訴方提出訴訟請求之后,雙方有60天的協商期限。在過去三個月中,雙方進行了磋商,也解決了一些問題,但未就一些根本性問題達成一致。所以,美歐日作為提出要求的一方,于27號向世貿組織提出了成立專家組的要求。這表明,雙方的有關稀土的貿易爭端的磋商努力未果,下一步將進入專家組仲裁階段。
主持人:在成立專家組之后,這一爭端下一步又將會如何發展呢?
記者:這與世貿組織的貿易爭端解決程序有關?,F在,美歐日要求在7月10日開會成立專家組,但中國有權利表示反對。兩周之后,美歐日可以再次向世貿組織提出成立專家組的請求,而那時被訴方則無權反對,至此,專家組將開始組建。專家組的職責是對雙方的爭端進行審議,提出法律分析和結論,并在6個月后提交一份專家組報告。從目前情況看,美歐日不會放棄訴訟請求,成立專家組進行仲裁已是必然。
其實,貿易爭端訴訟在世貿組織中很是常見。世貿組織自1995年成立以來,迄今共受理了430多個案子。不過,美歐日與中國的稀土之爭是一場貿易爭端,同時也是西方國家在利用世貿組織的現有規則對中國進行貿易壓制,以維護其自身的戰略經濟利益。(駐日內瓦記者劉素云)