廣西柳州市領導集體購買高檔住宅
近日，本報收到讀者來信，反映廣西柳州市專為市領導建了別墅小區。為此，記者赴柳州市進行調查。
幽雅豪華的住宅小區
在廣西柳州市的柳江東岸，有一片專為市委、市政府、市人大、市政協(以下簡稱四大班子)領導建的住宅小區，名為河東苑。這里既臨江又靠近新建的行政辦公大樓，不遠處是建設中的河東公園，地價居全市最高之列。
小區占了整整一個街區，共57畝，全部被鐵柵欄圍住，外面與寬闊的東堤路綠化帶相連，移植有多種名貴樹木。小樓的屋頂均為朱紅色，外墻為粉紅色間白色。透過高低錯落的綠樹叢看去，小樓顯得清新雅致。
小區環境幽雅，共有26幢樓房，每幢住兩戶，每戶車庫和花園俱全。其中正廳級6套，每套建筑面積340平方米，售價74萬元；副廳級46套，每套建筑面積320平方米，售價71萬元。平均每平方米售價2100多元，相當于周邊商品房價的一半。記者看了副廳級的戶型：一層為兩廳一室、廚房、一個衛生間；二層是四室三個衛生間；另有半層是閣樓和一個露天的陽臺、一個涼亭。
為何要建高檔住宅
據柳州市機關事務管理局和規劃局工作人員介紹，廣西壯族自治區政府2004年4月28日下發的《廣西壯族自治區市場運作方式建設住房暫行辦法》(桂政發[2004]24號)(以下簡稱《辦法》)規定：A、單位可在原有劃撥或出讓方式取得的住宅用地上建房，賣給職工。B、房價要素構成與商品房基本相同，全部由購房者負擔。C、以解決單位職工住房困難為前提，無房戶和未達標戶優先購買。D、購買者不需退出原已購買的房改房。正好當時四大班子有幾位領導或因剛從外地調來沒有住房，或因新提拔住房未達標準，市主要領導研究后決定根據《辦法》的規定，為全體在職的四大班子領導及市檢察院檢察長、中級法院院長建房。為安撫離退休的四大班子老領導，將市委大院內兩棟上世紀80年代建的辦公樓和一個球場拆掉，以同樣方式為他們建房(簡稱市委院)。
河東苑所在地原為菜地，市規劃局葉耀梅局長說已規劃為住宅用地，土地出讓價格為1251萬元，平均每畝22萬元。
所有手續齊備并經批準后，2005年3月，河東苑動工，同年底竣工。截至目前，當時四大班子成員39人及后調來的9人共48人已交了房款并辦好房產證，有20多戶入住。市委院共11幢44套，工程已進入收尾階段，每套建筑面積300平方米，預算價格48萬元。
柳州市機關事務管理局的鄧保華副局長認為，河東苑的房子應定位為高檔住宅樓，不能稱為別墅。建房的所有成本，包括土地、建材、小區內的配電、給排水、物業、停車、綠化、道路等一切配套項目都計入房價，公家不出一分錢。
當地群眾意見紛紛
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于控制職工住宅標準的通知》(桂政發1995第39號)規定，廳局級領導干部的住房建筑面積為90至120平方米。
群眾反映，廣西壯族自治區《辦法》的出發點是為了解決干部職工的住房困難。可柳州市至今只上報立項了這一個項目，為四大班子成員量身定做。這里有四個問題：1.四大班子成員不是住房困難戶，沒購房資格。2.既然《辦法》規定未達標準是購房前提之一，就應按標準建，為何超標一倍多？3.優越的區位、幽雅的環境是商品房價格要素，在這里卻不計入成本。4.只許四大班子領導買，不許別人買。這樣做明顯違反《辦法》中的規定，更違反黨和政府的有關規定。
柳州市人大常委會原秘書長、退休干部余毅琦指出，除個別新提拔的外，四大班子成員中絕大部分都有已達標的房改房，能買房的唯一條件就是身為四大班子成員。連沒進四大班子但享受副廳級待遇的現任和離退休干部，不管住房達標與否都買不到，更別說全市的無房戶、住房困難戶了。這算不算以權謀房？余毅琦認為，新提拔的干部住房不達標也不是蓋高檔住宅的理由。干部提拔是持續性的，是否要一直超標準蓋下去？蓋多少夠？新提拔的科處級干部怎么辦？普通干部職工怎么辦？現在河東苑剩下的4套房子已不夠新進入四大班子的領導分了。
記者了解到，一些外地交流到柳州的干部也買了河東苑住房。群眾對此議論紛紛：交流干部在原地都有達標的房改房，有些人在柳州工作兩三年又被提拔或交流到異地(這套房子不退)，在新單位又成了無房戶，而新單位必然又要為這些領導解決住房。他們到底有多少套房子才算是有房戶？難道任職一方，就要在一方占有一套住房？
今年1月中旬，中紀委召開第十七屆二次全體會議。會議公報指出：“針對當前領導干部廉潔從政方面的突出問題，重點抓好以下工作：……嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房，清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題。”
群眾希望，柳州市領導干部購買高檔住宅的問題能夠引起有關部門的重視。 本報記者 李曉清 劉建華 文并攝影
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