民政部社會救助司城市處處長劉喜堂表示,低保家庭要實行家庭財產申報制,申請低保家庭資格必須填報家庭收入情況,然后再要去核查。
民政部門缺乏財產調查權
昨天,中國人民大學中國社會保障研究中心舉行的“當代中國社會救助制度:回顧與展望”研討會結束。
在研討會間隙接受本報記者采訪時,劉喜堂表示,即將提交全國人大常委會審議的《社會救助法(草案)》中對低保家庭申報財產的監督監察會有所加強。
劉喜堂認為,現在民政部門在進行社會救助時,缺乏相應的收集有關居民家庭收入情況數據的權力。
劉喜堂舉例說,現在如果去銀行調查低保申請者的儲蓄信息,銀行會說要替儲戶保密,如果到證券機構了解是否購買股票,證券機構也會說有責任替客戶保密。因此,真正了解申請者的家庭收入很難,“需要突破法律上的一些障礙”。
官員擔心準新法“操作性弱”
劉喜堂透露,民政部希望能在最終的《社會救助法》中強化監督,對騙保現象能有所約束和懲處,“希望能有一些可操作性的處理辦法”。雖然目前的草案中規定了一些罰款的規定,但劉喜堂擔心“實際上操作性很弱”。
他認為,目前對懲處力度規定不是特別清晰,“基本上可以說沒有”。一旦發現騙保,民政部門只能終止其低保家庭資格,“對開具假證明的企業一點辦法也沒有”。雖然《社會救助法(草案)》中有一些罰款規定,“如果他們不繳,我們也沒有辦法”。他認為目前草案規定手段還是很弱。(記者郭少峰)
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