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四川農村低保新政明年2月實施 救助貧困不養懶人
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 18 日 
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有下列惡行的不得吃低保——

● 無正當理由拒絕勞動的

● 有能力卻不履行贍養、撫養、扶養義務的

● 有嫖娼、賭博、吸毒等違法行為且尚未改正的

記者從省民政廳了解到,《四川省農村居民最低生活保障辦法》將于明年2月1日實施。

該辦法明確,對農村居民最低生活保障對象的確定,將實行評議、審核、審批三級公示制度,公示時間均不得少于10天,并對低保對象實行動態管理。《辦法》鼓勵低保對象積極勞動自救,不養懶人。

惡行不改不發低保

《辦法》規定,具有四川省戶籍的農村居民家庭,年人均純收入低于戶籍所在地農村居民最低生活保障標準的,可申請農村居民最低生活保障救助。低保標準由縣級以上政府確定,實施動態調整。

省民政廳低保處負責人說,《辦法》規定了幾類家庭不能享受農村低保:戶籍遷入不滿一年的;法定贍養、撫養、扶養義務人有贍養、撫養、扶養能力但不履行義務的;實際生活水平明顯高于當地農村居民最低生活保障標準的;不如實申報或拒絕核查家庭收入狀況的。同時,有兩類人不能享受農村低保:在法定就業年齡內且具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動的;有嫖娼、賭博、吸毒等違法行為且尚未改正的。

重點救助老弱病殘

《辦法》明確,根據農村貧困家庭的困難程度實施分類救助。與以往只要是低保戶都拿一樣低保金的情況不同,今后將對因病殘、年老體弱、喪失勞動能力及生存條件惡劣等客觀原因,造成家庭常年貧困的,給予重點救助。

在家庭收入計算方面,《辦法》規定優撫對象按國家規定享受的撫恤定期補助金、傷殘人員護理費、優待金及助學金、獎學金、勤工儉學收入、見義勇為獎勵金及農村計劃生育家庭獎勵扶助金等不計入家庭收入,“考慮到災區實際,政府保障性的住房補助、災后救助和農村醫療救助金也不納入家庭收入計算。”

農村居民取得的征地補償費,則按當地上年度農村居民人均純收入標準,逐年計入家庭當年收入。

三級把關管好低保

《辦法》明確了農村低保的申請程序。村(居)民委員會受理申請之日起15日內,進行入戶調查核實,由村民代表會議或經村民代表會議同意的評議小組進行民主評議,報鄉、鎮人民政府(街道辦事處)審核。鄉、鎮人民政府(街道辦事處)在收到上報材料之日起15日內,進行審核和入戶抽查。縣級民政部門在收到鄉、鎮人民政府(街道辦事處)上報材料之日起20日內進行審批。

評議、審核、審批結果必須公示,且公示時間均不得少于10天。

來源: 四川在線-四川日報

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