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民間公益組織陷入惡性循環 資金不足成頭等難題

2010年10月26日14:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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“196個班級,12980冊圖書,打完折后的實際采購價格為138782.6元,加上運輸、差旅費,總支出為220087元,比預算少了37802元。”

10月18日,福建省廈門市思明西路民主大廈4樓的一間小辦公室里,官文賓仔細地校對著同事黃頌坤發來的項目總結報告——如果沒有出入,這份報告將在一周內被提交給項目資助方。

國慶期間,這個發起于廈門、目前只有4名全職工作人員的草根NGO(民間公益組織)剛剛完成了一個“大項目”——給玉樹災區7所中小學校的每一個班級捐建一個圖書角。

由民間公益基金會出資、草根NGO執行、玉樹州教育局負責本地協調,在這樣的配合下,玉樹災區7所學校196個班級都有了一個標準化配置的圖書角。項目從提出到完成,僅用了兩個多月時間。

《法制日報》記者了解到,隨著社會公益事業的發展,民間基金會與草根NGO的互動加強,一股民間的公益力量已經在中國形成。業內人士認為,民間公益力量效率高、成本低,但因為觀念和制度的重重限制而無法進一步發展,形成中國公益產業鏈上的斷層。為此,有識之士建議,正在制定的慈善法應強調對民間公益組織的扶持,與此同時,社會觀念應該改變,公益資金應該更多地向民間公益組織傾斜。

一個草根NGO的捐贈故事

今年7月中旬的一天,一家民間基金會致電官文賓,希望能合作將官文賓所在的NGO的項目“班班有個圖書角”搬到玉樹災區操作。官文賓當即答應了下來。

接到電話一個星期后,一份《“班班有個圖書角”玉樹災后重建助學計劃》草擬完成,官文賓和他的同事通過郵件發給各協作單位。8月,項目的四方合作協議開始逐個郵寄簽署。由于期間舟曲發生了特大泥石流,項目停頓了半個月。

在協議簽署期間,官文賓他們同時啟動受捐學校信息審核、圖書訂購、書架定制、志愿者招募等工作。8月27日,捐助款進入“擔當者行動”賬戶。9月11日,在完成所有籌備工作后,“擔當者行動”的3名志愿者踏上了北上的列車。

此后3天,3名志愿者在火車和大巴上度過。國慶前,他們必須完成全部196個圖書角的建設任務——趕在玉樹可怕的冬天到來之前,而他們需要做的事情包括:與玉樹州教育局對接協調,接收訂購的萬余冊圖書并進行分類、貼標并打包送出,安裝書架、放置圖書,與師生進行交流并做圖書角管理培訓。

項目有序進行。9月30日,圖書角項目工作全部完成。

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