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下載安裝Flash播放器新京報12月6日報道在昨日舉行的“收入分配制度改革與加快轉變經濟發展方式”國際論壇上,中共中央黨校研究室副主任周天勇表示,全國國有資產規模超過40萬億元,卻不繳或很少向國家繳納利潤。包括國有金融、國有工商企業財產財務報告、預算報告都應當向人大報告。
應加速國有工商金融企業資產社會化
據他介紹,國有企業從1997年到2007年沒有上繳利潤,后來即使上繳比例也很低。過去,國有資產只有三萬多億,就業人數達8000多萬。當前國有資產達40多萬億,就業數只有2000多萬人。“40多萬億國有資產變成一部分人的利益分配,這是不合適的。”
目前討論國有企業利潤上繳還局限在國有工商企業,國有金融企業沒有納入稅收的管理。除了上繳利潤,周天勇還建議,應該加速國有工商企業和金融企業資產的社會化,變賣一部分國有企業資產,來補充社會保障資金,改善收入分配。
土地出讓金制度應廢除
政府收入除了預算內的財政收入、以及部分收費等,還包括其他收費和收入,其中土地出讓金占比很大。去年財政收入68477億元,在預算外收入中,土地出讓金達1.59萬億元,同比增長超過40%。
周天勇表示,土地出讓金實際上是從農民手中低價強征土地后高價倒賣,應加快土地財政的改革,廢除土地出讓金制度、廢除目前土地強制征用的制度。
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房產稅不可能每人都征
“現在我們不會對每個人、每戶都征收房產稅的,這樣做不到。”國家稅務總局稅科所副所長靳東升表示,房產稅的征收,可以先從經營型單位征收,轉向社會性征收,對個人的征收只會對超過居住需要的征收。
此外,靳東升表示,個人所得稅的改革已到了不改不行的地步,財產所得的稅額占全部個人所得稅收入的比重并不高,現在有產階級的財產征稅存在很大的不足。