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昨日上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在梅地亞中心舉行主題為“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”的記者會(huì),人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義接受媒體采訪,回應(yīng)了熱點(diǎn)就業(yè)、最低工資、社保等民生問題。當(dāng)天,全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議也舉行記者會(huì),介紹了我國(guó)保障房現(xiàn)狀等民生問題。
1 最低工資
去年最低工資大約漲24%
[記者] 這次總理的政府工作報(bào)告中也特別提出要完善職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。人社部將會(huì)如何完善職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制?
[人社部部長(zhǎng)尹蔚民] 去年全國(guó)有30個(gè)省市自治區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅大約在24%,應(yīng)該說是比較高的。
進(jìn)入今年以來,目前有六個(gè)省份再次提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),據(jù)我們了解,今年還會(huì)有相當(dāng)多的省區(qū)市要繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于提高勞動(dòng)者的報(bào)酬,特別是企業(yè)一線工人的工資,有非常重要的作用。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物價(jià)的上漲情況、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高等情況,來調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這是一個(gè)方面。
另一方面,我們將加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制,這里面最核心最重要的就是建立集體協(xié)商制度,通過集體協(xié)商確定職工工資的水平,確定職工工資增長(zhǎng)的幅度。
代表觀點(diǎn)
全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李東生認(rèn)為,最低工資的提高,短期來看可能增加企業(yè)的成本,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,有利于增加居民和職工的收入,有利于擴(kuò)大消費(fèi),對(duì)消費(fèi)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)是利好。
2 養(yǎng)老金
對(duì)未來養(yǎng)老金支付非常有信心
[記者] 在江蘇蘇北一些欠發(fā)達(dá)的縣市已經(jīng)出現(xiàn)了因?yàn)樾略龅木蜆I(yè)人員不足,社保基金有較大的缺口。我已經(jīng)開始在擔(dān)心,等到二十年以后,我退休的時(shí)候,社保基金總量夠不夠,我能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金,能不能領(lǐng)到退休金?
[尹蔚民] 我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,個(gè)人賬戶實(shí)行積累制。從目前的情況看,養(yǎng)老基金的支付,是不存在問題的。據(jù)去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們收上來的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約是在13000億左右,支出的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約是近1萬億左右,當(dāng)期的結(jié)余有3000億,累計(jì)的結(jié)余有15000多億。
我們國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老齡化的階段,去年底老齡人口1.7個(gè)億,占總?cè)丝诘?2.8%,增長(zhǎng)速度比較快。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保障制度是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
為此,黨中央、國(guó)務(wù)院早就決定設(shè)立全國(guó)社保基金,而且全國(guó)社保基金發(fā)展的速度也比較快,到去年底社保基金已經(jīng)有七千多億。另外一方面,隨著個(gè)人賬戶包括新農(nóng)保的個(gè)人賬戶的逐步做實(shí),我們還要研究投資的辦法,使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增值。我想,我們還是非常有信心的。
代表觀點(diǎn)
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成日前在中國(guó)社保戰(zhàn)略研討會(huì)上表示,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的風(fēng)險(xiǎn)不是老齡化,而是基金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即基金的保值增值問題。在過去的幾年中,社保學(xué)者和公眾很擔(dān)心的是養(yǎng)老保險(xiǎn)超過一萬億的“空賬”問題,作為中國(guó)國(guó)企改革配套的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,由于該制度建立的成本國(guó)家未能完全負(fù)擔(dān),產(chǎn)生了不得不動(dòng)用養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶支付退休人員養(yǎng)老金的問題,由此形成規(guī)模巨大的“空賬”,因此有人呼吁盡快實(shí)現(xiàn)做實(shí)個(gè)人賬戶,但不解決基金的投資問題,做實(shí)賬戶反而會(huì)造成基金更大的貶值。