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兩個“社保基金”不一樣
社會保險基金:不得進行風險投資
社會保障基金:可以進入資本市場
社保基金被老百姓稱作“養命錢”。最近,有說法稱“社保基金投資去向不明”,也有人表示“擔心社保基金投資風險大”。
“養命錢”究竟是個什么狀況?記者采訪了人力資源和社會保障部有關同志。
社會保險基金≠社會保障基金
據介紹,主要由單位和個人繳費形成的社會保險基金是社保基金最重要的一部分,包括基本養老、失業、基本醫療、工傷和生育保險基金等,以應對職工生、老、病、殘、失業之急。近年來,我國完善社會保障制度,推動制度由單一體系向多支柱體系、由現收現付向部分積累轉變,社會保險基金節余不斷增加。
2010年,基本養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險(不含新型農村社會養老保險)基金收入合計18823億元;五項社會保險基金支出合計14819億元,歷年累計結余約2萬億元。老百姓平時領到的養老金、失業保險金以及報銷的醫藥費,就是從這部分基金中支付的。
與社會保險基金一字之差的社會保障基金,指由中央財政撥入資金、國有股減持和股權劃撥資產、經國務院批準以其他方式籌集的資金及投資收益所形成的基金,是由中央政府集中的社會保障儲備基金。
該基金由中央政府集中管理,統一使用,到2009年底資產總額為7766億元。據全國社會保障基金理事會有關負責人透露,該項基金未來將主要用于應對人口老齡化高峰時社會養老的需要,以及重大自然災害等特殊情況和國務院批準的其他社會保障支出。
此外,隨著社保制度的日趨完善,我國還有新農保基金、新農合基金、企業年金和職業年金等。