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防艾工作難度逐年增大
“加大監(jiān)測檢測力度、最大限度地發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者,是今年北京市艾滋病疫情監(jiān)控和防治的一項重點工作。”姜樹林說,“艾滋病預(yù)防不是一個部門就能完成的,需要公安、衛(wèi)生、文化、工商、宣傳等很多部門的配合。市衛(wèi)生局要求我們把工作重心向基層下沉,現(xiàn)在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都能積極支持配合,工作有了很大進(jìn)展?！?/p>
4年前,姜樹林所在的朝陽區(qū)疾控中心性病、艾滋病防治部門只有五六個人,目前增至十幾個人,但工作難度和壓力逐年增大。在姜樹林看來,基層工作的當(dāng)務(wù)之急是如何增加基層工作人員的人數(shù),如何提高工作人員素質(zhì),因為這直接關(guān)系到上級部署的各項任務(wù)能否落到實處。
目前,特殊人群管理工作僅由主管部門孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)狀被詬病為缺乏有效管理合力,但記者采訪了解到,北京市在大力推進(jìn)防控艾滋病這項工作中體現(xiàn)出強勁的政府主導(dǎo)效率。
記者從北京市衛(wèi)生局了解到,2004年,北京市成立了艾滋病防治委員會,該委員會主任由主管衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任。截至2010年,該委員會成員單位從最初的26個委、辦、局增加到33個。各部門按照“政府主導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),全社會共同參與”的原則,共同為防控艾滋病努力工作。
北京市衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制處干部徐征向記者介紹,現(xiàn)在全市各區(qū)縣均成立了艾滋病防治工作委員會,疾病預(yù)防控制中心設(shè)立了性病、艾滋病防治科,包括監(jiān)測、檢測、咨詢、治療的艾滋病防治工作體系和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日趨完善。今年,全市的艾滋病防治工作繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,依法防治、科學(xué)防治”的原則,在貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強艾滋病防治工作的通知》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善免費自愿咨詢檢測(VCT)網(wǎng)點建設(shè),在醫(yī)療機構(gòu)逐步建立醫(yī)務(wù)人員主動提供的艾滋病咨詢檢測(PITC)機制。
記者問徐征,目前防治艾滋病最大的困難是什么?
徐征說:“目前仍有一部分感染者處于‘潛水’狀態(tài)。如果他們不主動檢測,我們將無法獲知他們的感染狀況,也很難為其提供相應(yīng)的服務(wù),不掌握誰是病毒感染者,不知道病毒感染者可能會感染誰,就難以診治,更難以預(yù)防?！?/p>
信息化管理精神疾病患者
在全國各地,精神疾病患者突然發(fā)病并傷及無辜者的事件時有發(fā)生,如何做好重性精神疾病患者管理和服務(wù)工作,是考量各級城市管理者處理社會突發(fā)公共應(yīng)急事件的基本功。
在北京市衛(wèi)生局婦幼與精神衛(wèi)生處辦公室,一名負(fù)責(zé)人坐在電腦前向記者邊演示邊介紹。記者看到的是“北京市精神衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)”的操作頁面。
據(jù)這名負(fù)責(zé)人介紹,這套軟件系統(tǒng)經(jīng)過了整整4年的研制、調(diào)整及試運行,于今年3月1日正式投入使用,“這套軟件在研制過程中不斷地汲取國家和北京市在精神衛(wèi)生事業(yè)領(lǐng)域里制定的大政方針及工作宗旨,將科學(xué)理念細(xì)致地融入各個操作環(huán)節(jié),體現(xiàn)了北京市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新社會管理的一個側(cè)面”。
“我們將精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感障礙、重度精神發(fā)育遲滯及癲癇所致精神障礙這6類疾病納入重性精神疾病管理的范疇,按患者的病情情況及目前生活狀態(tài)分為6個風(fēng)險等級進(jìn)行管理?！边@名負(fù)責(zé)人說。
順著電腦屏幕上顯示的內(nèi)容,記者看到那些來自北京市各區(qū)縣相關(guān)機構(gòu)搜集整理好的相關(guān)信息,這些信息進(jìn)入管理程序后經(jīng)過分類、分級設(shè)置、色系標(biāo)識等梳理,變成條理清晰、指向明確的管理參數(shù),方便管理者快捷、清晰地找出目標(biāo)信息。
據(jù)介紹,這套系統(tǒng)的運作不僅搜集了全市精神衛(wèi)生的管理信息,還關(guān)聯(lián)著醫(yī)療機構(gòu)與診治醫(yī)生的具體職責(zé)。
“創(chuàng)建世界城市,是經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的《北京城市發(fā)展總體規(guī)劃》中提出的城市發(fā)展目標(biāo)?！北本┦行l(wèi)生局婦幼與精神衛(wèi)生處的這名負(fù)責(zé)人說,“就本職工作來說,我們已經(jīng)做的和正在做的,就是在為實現(xiàn)這個目標(biāo)持續(xù)不懈地努力?！?/p>