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去年6月廣東省政府出臺《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見(試行)》之后，全省各地農民工積分入戶工作逐步展開，讓備受無戶口之苦的外來務工人員看到了真正成為城市人的希望。然而，名額太少，門檻太高等質疑也一直伴隨著這項政策。
近日，筆者對廣州市今年的農民工入戶工作進行了調查，發現這項工作的確還有很多有待完善之處。
現狀??
外來工入戶千里挑一
根據《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法(試行)》及其實施細則的有關規定，經政府批準，2011年廣州市“積分入戶”指標為全年總數3000個，其中第一批安排1000個，第二批安排2000個。
2011年1月1日，廣州市開始了第一批“積分入戶”的申請工作，并于9月14日公布了1000名符合條件的申請者名單，這批人已于10月下旬陸續拿到了“入戶卡”，辦理了入戶手續。
第二批“積分入戶”的申請工作也已結束，公示名單原定11月30日公布，但由于申請者人數眾多，經辦人員審核材料的程序還沒有完成，公示名單的日期要延遲。
雖然廣州究竟有多少外來工是一個動態數據，沒有非常精確的數據，但一般認為經常在廣州務工的外來工接近300萬，而今年可以入戶的名額只有3000人，真正的千里挑一，難怪競爭如此激烈。
調查??
農民工無力與白領競爭
據了解，廣州的“積分體系”包括基本分、導向分、附加分三大類，共12項指標?；痉謴娬{年齡、文化程度、技能等要素；導向分突出緊缺專業(工種)、重點行業和區域；附加分設明確個人表現、和諧勞動關系、社會服務等方面的內容。
盡管廣東省政府出臺的《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見(試行)》規定，原則上農民工積滿60分可以申請入戶，廣州市規定，原則上“農民工和非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員”積滿85分可提出入戶申請。但實際上從第一批獲準入戶者的分數看，由于競爭激烈，分數遠高于申請分，第一批1000名獲準入戶者的最高積分達到318分，最低積分也有131分。如此高分實際上將從事一般制造業和服務業的農民工拒之門外。
第一批積分入戶人員的職業主要包括航空業、環境保護、醫療、律師、政府部門、地鐵公司等等，他們大多不是一般意義上的農民工，而是非廣州戶籍的專業人士及白領。
普通農民工，僅“學歷”一項的差距就基本澆滅了他們“積分入戶”的熱情。相關學歷具體的分值是：博士100分，碩士90分，大學本科80分，大?；蚋呗?0分，中技、中職或高中20分，初中5分。
筆者為一個條件還算較好的農民工大致作了一個“積分入戶”計算：35周歲以下(5分)；高中學歷(20分)；參加城鎮基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險(滿分50分)；近5年內參加獻血5次(滿分10分)；參加義工、青年志愿者服務250小時(獲滿分10分)。而“導向分”中的專業或工種、行業和地區的加分，農民工都較難拿到分，農民工一般沒有房產，這一項加分也為零，這樣算來，一個“積分入戶條件”較好的農民工，最高分也就是93分，離第一批獲得申請成功者中的最低分131分還差好遠！