今年1月，全國科學技術大會明確提出了提高自主創新能力、建設創新型國家的戰略目標。落實這一戰略目標，工作千頭萬緒，我認為必須著力抓好兩個關鍵。
第一個關鍵是：著力提高我國的企業自主創新能力。
當今世界，凡創新型國家，都擁有若干具有強大自主創新能力，擁有重要核心技術知識產權和知名品牌的跨國公司或企業集團，擁有一批具有自主核心技術和創新活力的中小企業。歐、美、日、韓概莫能外。
因此，著力提高我國企業自主創新能力，使我國企業真正成為技術創新投入和行為的主體，形成以企業為主體、以市場為導向的產學研緊密結合的技術創新體系，培育和造就一批具有強大自主創新能力，擁有重要核心技術知識產權和著名品牌的跨國企業，以及一大批擁有創新活力的中小企業集群，是建設創新型國家的根本所在和關鍵之一。
要實現這一目標，最根本的就是，政府要從法律法規、稅收金融、知識產權保護、政府采購等方面健全公平競爭的市場機制和鼓勵自主創新的政策引導；推進建立產學研有機結合的創新體制和機制；增加對基礎研究、戰略高技術前沿、相關公益研究的投入，增加對教育的投入，以增加對企業知識、人才、技術的源頭供給；在全社會營造尊重人才、鼓勵創新創業的輿論和文化氛圍；為企業營造良好的參與國際合作與競爭的宏觀國際環境。
第二個關鍵是：著力提高我國原始科學創新和核心技術原創能力。
要建設創新型國家，關鍵是提升原始科學創新和核心技術的自主原創能力。具有原始科學創新能力的國家，才能把握先進技術創新的先機和贏得競爭優勢。
核心技術是買不來、引不進的，必須依靠自己的力量奮力突破。原始科學創新和核心技術的原創能力，是決定國家科技競爭力的核心，也決定著國家科學技術的可持續發展能力。
為此，國家和社會要持續增加對科教的基礎投入，改善科教基礎設施，著力吸引和培養創新人才，并為優秀人才創造良好的工作條件和文化氛圍，提供較好的生活待遇。要改革完善鼓勵科學創新和核心技術創新的評價和激勵機制，在研究機構、大學和企業中建設卓越的科學和技術創新基地，在加強政策引導的同時，充分尊重科技人員的創新自主權，尊重創新探索的自由。要進一步改革創新資源配置方式，創新管理，鼓勵競爭合作，完善監督評價，提高創新活動績效，并為基礎研究和高技術前沿探索營造良好的國際交流合作環境。（路甬祥 作者為全國人大常委會副委員長、中國科學院院長）
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