溫家寶總理在《政府工作報告》中特別強調，我國已進入必須更多地依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段，要努力建設創新型國家。中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌在接受記者采訪時深有感觸地說，“這是應對未來挑戰的重大選擇，是事關現代化建設全局的重大戰略決策?！?/p>
張立昌認為，當今時代，全球性科技革命蓬勃發展?？茖W技術決定著一個國家、一個民族的發展進程，影響著世界的政治、經濟、文化和軍事格局，改變著人類的生產方式和生活方式。科技的競爭，從來沒有像現在這樣激烈；科技的作用，從來沒有像現在這樣突出。目前，發達國家掌握著全世界86%的研發投入、90%以上的發明專利。他們憑借科技優勢，壟斷高新技術市場，把持著國際產業分工的高端。許多核心技術和關鍵技術我們不掌握，在全球產業鏈上處在中低端。大量事實證明，一般技術可以引進，先進技術也可以引進，但核心技術是買不來的。沒有核心技術，就缺乏核心競爭力，就不可能從根本上擺脫受制于人、被動落后的局面。發展的現實告訴我們，增強自主創新能力刻不容緩，突破技術瓶頸的制約刻不容緩，提高科技綜合競爭力刻不容緩。
張立昌結合天津的情況指出，多年來我們在實施“三五八十”四大奮斗目標和“三步走”戰略的過程中，堅持深化改革、擴大開放，堅持走科技路、吃科技飯，堅持優先發展教育，扶持壯大了一批國內領先、世界一流的優勢產業，脫胎換骨地改造了一批落后工藝和裝備，淘汰了一批耗用能源原材料高、污染嚴重的產品，培養了大批人才，造就了高素質的產業大軍。我市綜合科技進步水平位居全國第三，高新技術產業產值占全市工業的比重達到32%，新型工業化水平連續兩年位居全國第一。所有這些，都為加快自主創新奠定了堅實的物質基礎、產業基礎、科技基礎和人才基礎。同時也要清醒地看到，我市研發投入的比例還比較低，企業自主研發能力還比較弱，具有自主知識產權的知名品牌較少，科技領軍人物還不夠多。天津要更好地輻射和帶動區域經濟發展，參與國際經濟合作與競爭，就必須進一步增強緊迫感和自覺性，努力在自主創新方面走在前列。
張立昌說，面對新的形勢，我們提出要把增強自主創新能力作為科技發展的戰略基點，加快實施科教興市和人才強市戰略，努力建設創新型城市?！笆晃濉睍r期，全市研發經費支出占地區生產總值比重達到2.5%，高新技術產業增加值占地區生產總值的比重達到15%，掌握一批核心技術和關鍵技術，擁有一批自主知識產權和知名品牌，培育一批具有國際競爭力的優勢企業。我們要明確創新目標，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快建立支持自主研發、促進成果轉化的科技服務體系，加快建立學科優勢明顯、以應用基礎研究為特色的知識創新體系。要突出創新重點，正確把握引進技術和自主創新的關系，在鼓勵跨國公司在津設立研發中心的同時，更重要的是加大自主創新的力度，對能夠引進的技術，搞好消化吸收和再創新；對比較成熟、關聯性強的技術，搞好集成創新；對難以引進的技術，搞好原始創新，決不能等產品進入衰退期再去搞研發。要完善創新機制，建立健全大中型企業的研發機構，積極發展民營科技企業，充分發揮高等院校、科研院所的作用，多渠道增加科技投入，提足技術開發資金，提足設備折舊資金，用足鼓勵技術進步的各種優惠政策，有效整合科技資源，努力形成有利于自主創新的社會環境。
張立昌指出，自主創新，人才為本。他說，發展第一生產力，關鍵是要抓好第一資源。新知識的創造、新技術的發明、新學科的引領，都離不開創新型人才，擁有了大批優秀人才，就擁有了雄厚的智力資本，就擁有了巨大的創新能量。我們要把造就宏大的人才隊伍，作為緊迫而重大的任務，切實抓好培養、吸引和使用三個環節，采取更加有力的措施，積極引進高層次人才特別是領軍人物，加快培養高技能人才，構建創新團隊。要著力搭建創新平臺，以良好的條件激勵人才，以寬容的精神善待人才，以創新的事業成就人才，充分發揮人才在自主創新中的關鍵作用。 本報記者 康華
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