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朱宏任：
面對中小企業碰到的這些困難，黨中央、國務院給予了高度關注。從去年年初開始，在國務院的安排下，工信部和國務院的相關部門以及像工商聯、中小企業協會等等，就開始對中小企業遇到的新形勢、新情況、新問題進行密集調研，同時形成了一些新的政策。
朱宏任：
在去年10月12日，國務院常務會議上專門提出了支持小型微型企業、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業的融資難提出了六條政策措施，對于在財稅方面給予支持提出了三條措施，也就是媒體上報道比較多的“國九條”。
在今年的2月1日，國務院常務會又一次研究了支持小型微型企業發展政策的重要會議，會議上提出了要站在戰略高度重視小型微型企業的發展，加快解決小型微型企業面臨的突出問題。
朱宏任：
國務院研究的這些重要政策，包括對中小企業進一步予以財政稅收方面的支持、進一步予以金融政策方面的支持，進一步支持中小企業轉型升級、進一步加大支持中小企業，向中小企業提供更多的公共服務，也包括設立150億元中小企業基金。
在2003年通過的《中小企業促進法》中，就明確提出了要設立中小企業發展基金的有關規定和基金的來源以及基金的使用方向。在各方面的呼吁特別是財政部的努力下，中小企業基金現在已經確立，確定了初步以150億的規模，中央財政每年安排30億資金，分五年安排150億的總額度。
朱宏任：
關于基金如何運作和如何管理，這些現在只是確定了重要的方向，財政部、工信部等有關部門還將進一步通過研究，確定具體的使用、運作的有關細節。國務院即將出臺關于進一步支持小型微型企業健康發展的有關政策文件，本身就說明國家對小型微型企業的發展給予了更多的關注與重視。只要各方面切實關注中小企業，特別是小型微型企業遇到的困難，千方百計支持小型微型企業的發展，我們相信，在各方面實實在在的努力下，小型微型企業不會出現大面積的資金斷裂、倒閉問題，小型微型企業將迎難而上，實現平穩增長。謝謝。
中央電視臺記者：
我的問題分別給朱總和陳司長。給朱總的問題是，從去年四個季度工業增速出現逐季下滑的態勢，請問朱總，當前工業增速是否會延續這樣逐季下滑的態勢？另外請用一個詞形容一下2012年的工業形勢。給陳司長的問題是，工信部此前在天津、海南開展了攜號轉網的工作，請問目前的進展，以及下一步是否有在全國推開的時間表？
朱宏任：
我想用一個詞描述今年的工業經濟運行：“穩中求進”是最好、最準確的描述。穩中求進既是對當前、對今年運行態勢的一個表述，也是對今年工業經濟運行任務的一個要求。談到今年經濟運行的增速會不會繼續下滑的問題時，我們要從去年工業經濟的增長情況來看。去年，全國規模以上工業增長13.9%，分季度看，一季度到四季度工業經濟增長分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業增速確實呈逐季趨緩的趨勢。但是我們從四季度的工業增長情況來看，四季度，10月份、11月份、12月份的工業增長分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個月的變化呈現了一個趨穩的態勢。
朱宏任：
另外，對比近兩年的工業增速，2009年工業增速是11%，2010年工業增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩較快的區間。
由于國內國外經濟環境中存在著各種不穩定、不確定的因素，以及去年一季度工業增長的增速相對較高，因此今年一季度的工業增速一般認為有可能出現進一步減緩的情況。
朱宏任：
但是我們也想特別說明的是，中國工業經濟發展中也存在著一些積極的因素，像擴大內需，像投資保持穩定增長，同時在居民消費方面的拉動力量還將進一步增大，以及我們加快轉型升級的政策措施，都將支持2012年的工業經濟保持一個平穩較快的增長。因此我們說工業增速適度減緩，但是仍將整體運行在一個平穩較快的軌道區間，這個也是我們對穩中求進的一個詮釋。
下面請我的同事陳家春副司長回答另外一個問題。
陳家春：
天津、海南號碼攜帶試驗啟動以來，通過各方努力，目前運行平穩，社會反映良好。具體情況是，截止到今年1月31日，累計共有158631個用戶提出了攜號轉網的申請，其中58260個用戶實現了攜轉。
陳家春：
通過號碼攜帶的試驗，各個電信企業為挽留用戶推出了多項優惠資費政策，并改善服務質量，使廣大移動用戶切實感受到了號碼攜帶帶來的實惠和好處，應該說號碼攜帶受到了廣大用戶的普遍歡迎。
陳家春：
下一步我部將重點解決試驗當中遇到的問題和情況，加快完善試驗的方案，建立相關的機制，加強對試驗的管理，為科學制定下一步號碼攜帶的政策做好準備。謝謝。
香港大公報記者：
請問陳司長，現在網上很多聲音，反映現在寬帶支出多，但是網速慢。工信部之前提出要有一個寬帶的提速工程，請問有沒有具體的措施？另外想問朱總，還是關于工業增速放緩的問題，它對于產業結構的調整是不是有什么樣的意義在里面？就是優化結構方面的。
陳家春：
工信部為了切實改善廣大用戶關心和反映的寬帶不寬和上網慢的問題，今年將以建光網、提速度、廣普及、促應用、降資費、惠民生為目標，重點實施寬帶上網提速工程。擬通過進一步加強組織領導和創造更好的政策環境，發揮部省的聯動優勢和市場機制，強化信息發布和公眾參與，促進政策協同和產業鏈合作，并具體組織開展城市光纖到樓入戶、農村寬帶入鄉進村、寬帶應用創新示范、公益機構接入普及、寬帶使用感知提升等計劃，來落實推動中國寬帶基礎水平和應用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價比。
陳家春：
目前我部正在抓緊制定工程實施方案，研究確定階段性的量化目標，并將及時向全社會介紹相關發展目標、工作部署和實施方案，屆時歡迎廣大媒體朋友關注并且參與。
朱宏任：
您提的問題非常好，面對經濟增速的適度放緩，如何看待結構調整？我們覺得，經濟增長速度的適度放緩，實際上給我們提出了一個加快轉型升級、調整結構的重要任務，而且也是我們能夠通過結構調整來推動、不斷提高經濟增長質量和效益的一個重要的措施。我想以鋼鐵行業為例。大家知道，去年鋼鐵行業的運行呈一個前高后低的走勢，上半年鋼鐵行業保持著較快增長、效益較好的態勢，但是下半年，受各方面因素的影響，鋼鐵行業的增速下降，一些重點企業出現了效益下滑，甚至出現了虧損的情況。2012年鋼鐵工業將面臨更加嚴峻的考驗。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，鐵礦石等原料價格的高啟將繼續擠壓鋼鐵行業的利潤。
朱宏任：
這種局面從短期看增加了鋼鐵行業的運行風險，但是從長遠看，也是對行業倒逼機制的強化，為鋼鐵行業轉型升級、結構調整、兼并重組和淘汰落后創造了有利的時間窗口。
朱宏任：
2012年工業行業在全力穩增長的同時，要以貫徹工業轉型升級規劃為契機，落實規劃提出的各項要求，努力提高運行質量，加大淘汰落后、兼并重組、技術改造、上下游合作、建立資源保障等等各項工作的力度，加快發展方式的轉變，為保持國民經濟穩中求進、平穩較快發展作出貢獻。
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