國新辦就加強河湖管理、建設水生態文明舉行新聞發布會
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中國網/中國發展門戶網訊 國務院新聞辦公室于3月21日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請水利部副部長矯勇介紹加強河湖管理、建設水生態文明等方面情況，并答記者問。
以下為文字直播實錄：
主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發布會。3月22日是“世界水日”，也是“中國水周”的第一天，為了幫助大家更好地了解我國水資源保護利用情況與水生態環境，今天我們很高興地請來了水利部副部長矯勇先生，請他向大家介紹加強河湖管理，建設水生態文明等方面的情況，并回答大家提問。出席今天發布會的還有水利部總規劃師周學文先生，政策法規司司長李鷹先生，水資源司司長陳明忠先生。
下面先請矯部長作介紹。
2014-03-21 09:42:41
矯勇:
各位女士們、先生們，早上好。很高興和大家見面，首先要感謝我們各位記者朋友們長期以來對水利工作的支持、關心和幫助。
明天，3月22日，是第二十二屆“世界水日”，同時也是第二十七屆“中國水周”第一天。水利部確定今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“加強河湖管理，建設水生態文明”。
2014-03-21 09:54:11
矯勇:
江河湖泊具有重要的資源功能和生態功能，是洪水的通道、水資源的載體、生態環境的重要組成部分，對人類文明、經濟發展和社會進步具有不可替代的作用。新中國成立以來，黨中央、國務院高度重視江河治理和水生態保護，著力加強河湖管理，促進了河湖防洪、供水、發電、航運、生態等綜合效益的發揮，有力支撐了經濟社會的可持續發展。在防洪上，扎實推進大江大河大湖治理，建成了一批重點水利樞紐工程，形成較為完備的防洪減災體系，主要江河防洪能力顯著提高；在供水上，水資源配置格局逐步完善，全國總供水能力超過7000億立方米，大規模推進農村飲水安全工程建設，中等干旱年份可以基本保證城鄉供水安全；在水能資源開發利用上，積極發展水電清潔能源，全國水電總裝機量達到2.8億千瓦，為保障我國能源安全做出了巨大貢獻；在水生態文明建設上，已實現黃河連續多年不斷流，塔里木河、黑河、石羊河等生態脆弱河流得到有效修復，奏響出一曲曲綠色頌歌。
2014-03-21 09:54:54
矯勇:
但是，應該看到，由于受發展階段制約，一些地方發展方式粗放，不重視河湖保護，出現了河道萎縮、湖泊干涸，濕地退化等一系列的自然災害，對河湖健康構成嚴峻挑戰，必須引起我們高度重視。
加強河湖管理，維護河湖健康，是建設美麗中國、建立生態文明制度的迫切需要，是推進工業化、城鎮化、農業現代化和保障經濟社會可持續發展的必然要求。水利部將今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題確定為“加強河湖管理，建設水生態文明”，旨在促進社會各界更加關注和支持我國河湖管理工作，大力推動水生態文明建設。
2014-03-21 09:55:57
矯勇:
黨的十八大把水利放在生態文明建設的突出位置，黨的十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，并將水資源管理、水環境保護、水生態修復、水價改革等納入生態文明制度建設重要內容，提出了明確要求。
2014-03-21 09:56:53
矯勇:
兩會期間，政府工作報告又對水利工作做出重點部署。下一步，水利部將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，完成好政府工作報告中部署的水利重點任務。牢固樹立以人為本、人與自然和諧的理念，把生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各方面和水利規劃、設計、建設的各環節，從建設美麗中國、實現中華民族永續發展的戰略高度，堅持人水和諧，堅持統籌兼顧，堅持保護優先，堅持依法管理，堅持改革創新，進一步加強依法治水、科學治水，進一步完善各項水利規劃，進一步推進大江大河大湖治理，進一步加大河湖管理和保護力度，進一步提升河湖管理的能力和水平，努力實現河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態不惡化，以健康完整的河湖功能支撐經濟社會的可持續發展。
我就介紹這么多，下面我和我同事愿意回答大家的提問。
2014-03-21 09:58:17
主持人 胡凱紅:
謝謝矯部長，下面請提問，提問之前先報一下你所在的新聞機構。
2014-03-21 09:59:44
中央人民廣播電臺中國之聲記者:
我有兩個問題。第一，總理在政府工作報告中再次強調了生態文明建設的重要性。生態文明建設肯定離不開環境用水，請問水利部在環境用水方面有怎樣的工作要做？第二，關于缺水，這兩天有媒體報道，北京市表示，即便是南水北調的水來了，可能也無法從根本上緩解北京缺水的情況。像北京這樣用水緊張的城市和地區全國有不少，我想問，我國目前水資源短缺的狀況是否有擴大的趨勢？怎么來解決缺水的問題？謝謝。
2014-03-21 10:00:00
矯勇:
非常感謝這位記者提的兩個問題。第一個問題，關于我們國家開展水生態文明建設，更好地保障我們的環境用水的問題。我想對這個問題，水利部是有一個系列的考慮。首先應該看到，中央對水生態文明、生態環境用水越來越重視，這個大家都很清楚，黨的十八大把生態文明建設列入我們國家“五位一體”戰略布局當中的重要組成部分，十八屆三中全會又提出建設生態文明制度的一系列改革要求。中央1號文件出臺的時候，我們其中一個目標，就是到2020年建成我們國家健康的河湖體系，這樣一來，必須使我們的生態環境用水能夠得到基本保障。
2014-03-21 10:00:39
矯勇:
一方面中央有這樣的要求，社會各界也非常關注，但是我們現在的河湖的狀況，我們生態環境用水的狀況，確實有令人擔憂的地方。由于我們國家現在經濟處于快速發展的過程，我們的經濟結構，一產用水量很大，二產高耗水的產業也比較多，對水資源的需求量是非常大的。這樣一來，就帶來我們國家許多地區一些流域水資源過度開發利用，也導致一些河流的一些河段出現了斷流、一些湖泊出現了萎縮、一些濕地出現了退化的現象。那么怎么辦呢？水利部現在采取了一系列的措施。
2014-03-21 10:01:46
矯勇:
首先，要保證河湖里的生態用水，要規范經濟社會的用水，所以我們提出了最嚴格的水資源管理制度，從需求側來加強用水的管理。我們設定了三條紅線。第一條紅線就是用水總量控制。這條紅線，設定了國家用水的天花板，到2030年，我們國家用水總量不能超過7000億立方米。當前的狀況是什么樣的呢？2012年用到了6131億立方米，如果我們國家用水總量不超過7000億的情況下，那么我們國家的生態用水大致是能夠得到保障的。當然，這里有一些區域不平衡的問題，像北方地區，水資源非常短缺，海河流域人均水資源近300立方米，這在國際標準上是絕對缺水的地區。那么怎么辦呢？我們在這些地方就要進行大規模的節水，包括農業節水，包括工業結構的調整、經濟結構的調整，包括產業的升級，使用最先進的節水技術，也包括我們城市里的節水行動。
2014-03-21 10:03:25
矯勇:
我想，通過這一系列的行動，我們可以把水資源總量控制在水資源承載能力之下，這樣能夠保證我們國家的河湖在未來能夠滿足水環境、水生態和生態用水的基本要求。
2014-03-21 10:05:29