國新辦就國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
國務(wù)院新聞辦公室將于2023年11月7日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色介紹國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜:
女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長瓊色先生,請(qǐng)他向大家介紹國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建五周年建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有:國家消防救援局副局長周天先生、徐忠舜先生,應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人李尚余先生。
現(xiàn)在,先請(qǐng)瓊色先生作情況介紹。
2023-11-07 10:00:27
應(yīng)急管理部黨委委員、國家消防救援局局長 瓊色:
女士們、先生們,媒體朋友們,大家上午好!首先,我代表國家消防救援局,向各位記者朋友長期以來對(duì)消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心支持,表示衷心感謝!明天是記者節(jié),祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!
黨中央、國務(wù)院高度重視消防工作,2018年在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,決定組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍,習(xí)近平總書記親自向隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞,賦予防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。五年來,國家綜合性消防救援隊(duì)伍忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,按照應(yīng)急管理部黨委的統(tǒng)一部署,主動(dòng)融入應(yīng)急管理工作大局,積極創(chuàng)新社會(huì)消防安全治理,全力防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定,經(jīng)受了一個(gè)又一個(gè)考驗(yàn),打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了全方位、深層次變革。
這五年,消防救援隊(duì)伍建設(shè)走出全新之路。按照黨中央的決策部署,在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下,近20萬的隊(duì)伍順利完成轉(zhuǎn)隸移交、身份轉(zhuǎn)改、職級(jí)套改、授銜換裝、落編定崗等工作,組建國家消防救援局,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮,明確中央主建、地方主用的重大原則,建立起條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理體制。在中央和國家有關(guān)部門以及地方黨委政府的關(guān)心支持下,相繼出臺(tái)配套改革政策462項(xiàng),規(guī)劃建設(shè)6個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心,布局組建航空救援隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,消防救援站從7032個(gè)增加到9657個(gè),力量總規(guī)模增至22萬人,隊(duì)伍體制一新、力量一新、結(jié)構(gòu)一新、面貌一新。
這五年,社會(huì)消防安全治理得到整體優(yōu)化。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,各級(jí)黨委政府每年開展消防工作考核巡查,行業(yè)部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專門成立消防站所,社會(huì)單位建立健全自主管理機(jī)制,形成了社會(huì)化消防工作新格局。貫徹全面依法治國戰(zhàn)略,中央出臺(tái)消防執(zhí)法改革意見,全國人大常委會(huì)兩次修改消防法并開展執(zhí)法檢查,各級(jí)制修訂地方性法規(guī)21部、政府和部門規(guī)章34件、國家行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)295個(gè),為消防工作提供了法治保障。發(fā)布實(shí)施首部國家中長期消防工作規(guī)劃,布局推進(jìn)重大消防基礎(chǔ)項(xiàng)目,深化消防宣傳“五進(jìn)”,加強(qiáng)社會(huì)消防安全文化培育,全國注冊(cè)消防工程師超過10萬人,消防特有工種技能人員達(dá)到140萬人。
這五年,防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,著眼從根本上消除隱患、從根本上解決問題,開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),緊盯高層建筑、大型綜合體、“廠中廠”等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,及時(shí)跟進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能、電動(dòng)自行車等新興業(yè)態(tài),堅(jiān)持眼睛向下,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,國家層面先后掛牌95處重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,各地累計(jì)督促整改火災(zāi)隱患4300萬余處。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化消防監(jiān)管模式,分級(jí)推出便民利企措施,及時(shí)回應(yīng)公眾期待。五年來,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量、城市建成區(qū)面積、森林覆蓋率大幅增加的情況下,全國火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,重特大火災(zāi)事故起數(shù)下降35%。
這五年,綜合消防救援能力實(shí)現(xiàn)全面提升。改革轉(zhuǎn)制后,消防救援隊(duì)伍作為我國應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì),救援職能大幅拓展,遂行任務(wù)成倍增加,面臨許多新的挑戰(zhàn)。各級(jí)隊(duì)伍加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)強(qiáng)能,廣大指戰(zhàn)員鉆研新領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新本領(lǐng),各地根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)專業(yè)隊(duì)、補(bǔ)充新裝備,并探索實(shí)施機(jī)動(dòng)力量布防組建和重點(diǎn)區(qū)域前置備勤等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援需要。同時(shí),消防救援隊(duì)伍與軍隊(duì)?wèi)?yīng)急力量和各類行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援力量、社會(huì)應(yīng)急力量建立了聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,在重大災(zāi)害救援中協(xié)同處置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。五年來,全隊(duì)伍共接警出動(dòng)900余萬起,出動(dòng)人員9363萬人次、車輛1670萬輛次,營救疏散被困群眾295萬余人,年接處警量相比轉(zhuǎn)制前增加近一倍。黨委、政府和人民群眾給予這支隊(duì)伍很高的褒獎(jiǎng),全隊(duì)伍有17個(gè)集體、28名個(gè)人受到國家級(jí)表彰,903個(gè)集體、1054名個(gè)人受到省部級(jí)表彰,“火焰藍(lán)”新形象深入人心。
五年來的探索實(shí)踐,充分印證了黨中央關(guān)于應(yīng)急管理和消防改革的英明決策和科學(xué)設(shè)計(jì)。國家綜合性消防救援隊(duì)伍將深入貫徹黨的二十大精神,忠實(shí)踐行“對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針,沖鋒在前,始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方,救民于水火、助民于危難、給人民以力量,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。
2023-11-07 10:10:28
邢慧娜:
現(xiàn)在歡迎大家提問,提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2023-11-07 10:13:42
中新社記者:
據(jù)了解,國家消防救援局正式掛牌后新組建了機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,請(qǐng)問機(jī)動(dòng)隊(duì)伍的職責(zé)是什么?能否介紹一下整體規(guī)劃布局,當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)展如何?
2023-11-07 10:14:54
國家消防救援局副局長 徐忠舜:
謝謝這位記者朋友。組建消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的基本國情作出的重大決策。機(jī)動(dòng)隊(duì)伍作為國家急難重大災(zāi)害事故救援的攻堅(jiān)力量,主要承擔(dān)森林和草原滅火職責(zé),輔以抗洪搶險(xiǎn)和地震地質(zhì)災(zāi)害救援職責(zé),任務(wù)安排上側(cè)重冬春滅火、夏秋抗汛、全年救災(zāi),季節(jié)性跨區(qū)域駐防,實(shí)行前置備勤。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,整合森林消防總隊(duì)及相關(guān)消防救援機(jī)動(dòng)支隊(duì),組建10個(gè)跨區(qū)域消防救援機(jī)動(dòng)總隊(duì)和若干支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)。森林消防隊(duì)伍原有編制2.5萬名,主要部署在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、福建、四川等10個(gè)省份。在此基礎(chǔ)上,中央編辦為森林消防隊(duì)伍核增編制8200余名,主要加強(qiáng)全國重點(diǎn)林區(qū)、國家公園和七大流域抗洪搶險(xiǎn)及其周邊地區(qū)的一線消防救援機(jī)動(dòng)力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的“全覆蓋”。同時(shí),根據(jù)各省域森林草原防滅火、抗洪搶險(xiǎn)和地震地質(zhì)災(zāi)害救援等任務(wù)需求,以及重點(diǎn)林區(qū)、重大流域、重要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的分布情況,進(jìn)一步整合力量、優(yōu)化布局,形成“固守重點(diǎn)、因險(xiǎn)前置、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全域救援”的布防格局。
截至目前,第一批增編組建機(jī)動(dòng)隊(duì)伍中的17個(gè)省份已基本完成進(jìn)駐,現(xiàn)正在組織向第二批增編組建的3個(gè)省份派駐隊(duì)伍。可以說,機(jī)動(dòng)隊(duì)伍增編組建已經(jīng)完成了夯基壘臺(tái)、立柱架梁的工作,取得了突破性進(jìn)展和階段性成果。
下一步,國家消防救援局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革決策部署,按照應(yīng)急管理部黨委部署安排,繼續(xù)全力推進(jìn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍整合組建工作,更好地履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。謝謝!
2023-11-07 10:15:15
總臺(tái)央視記者:
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。請(qǐng)問,國家綜合性消防救援隊(duì)伍在這方面做了哪些探索和努力?
2023-11-07 10:20:46
瓊色:
謝謝你的提問,這個(gè)問題我來回答。 “預(yù)防為主、防消結(jié)合”是消防工作的方針。黨的二十大部署推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,對(duì)做好新時(shí)期消防工作提出了更高要求。國家消防救援局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”要求,在制度機(jī)制、方法手段等方面積極探索,努力提升消防治理效能。
一是推動(dòng)壓實(shí)各方消防工作責(zé)任。國務(wù)院每年開展省級(jí)政府消防工作考核巡查,通過“考政府、考部門”“考大項(xiàng)、考關(guān)鍵”“考平常、考日常”,統(tǒng)籌推動(dòng)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和基層管理責(zé)任落實(shí)。特別是,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,與相關(guān)部門建立重點(diǎn)領(lǐng)域消防管理協(xié)作機(jī)制,實(shí)施電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,推進(jìn)保溫材料、電氣焊作業(yè)全過程安全管理,配合開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩危幹浦攸c(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)防范風(fēng)險(xiǎn)指南和檢查指引,為向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型提供有力保障。
二是主動(dòng)防范消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“抓大、防小、控新”一體發(fā)力,健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,老舊小區(qū)、連片村寨等低設(shè)防區(qū)域,劇本娛樂、室內(nèi)冰雪等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,以及經(jīng)營性自建房、“三合一”等場(chǎng)所,組織開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、消防安全大檢查、重大隱患專項(xiàng)排查整治等系列行動(dòng),督促整改了一大批火災(zāi)隱患,確保了火災(zāi)形勢(shì)的總體穩(wěn)定、不斷向好。
三是將消防管理觸角向末端延伸。積極推進(jìn)基層消防力量建設(shè),全國建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防站所1.4萬個(gè),配備工作人員6.3萬名。建強(qiáng)用好社區(qū)、單位微型消防站,將消防安全納入科普普法、防災(zāi)減災(zāi)、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)內(nèi)容,會(huì)同相關(guān)部門深入重點(diǎn)行業(yè)開展企業(yè)第一責(zé)任人和從業(yè)人員消防能力培訓(xùn),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者進(jìn)村入戶開展公眾消防宣傳教育,筑牢消防安全“人民防線”。
四是不斷提升火災(zāi)防范信息化水平。把提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為火災(zāi)防范的主攻方向,針對(duì)高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等“大單位”,持續(xù)推進(jìn)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等智慧消防系統(tǒng)應(yīng)用;針對(duì)經(jīng)營性自建房、沿街門店等“小場(chǎng)所”,推動(dòng)安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器、簡易噴淋等裝置,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)跟蹤,確保一旦出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早疏散。
下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,綜合施策、標(biāo)本兼治,不斷推進(jìn)消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。謝謝!
2023-11-07 10:20:53
人民網(wǎng)記者:
即將舉行的第二屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽,能否簡單介紹一下此次大賽的情況?與上屆相比,此屆大賽有什么變化?謝謝。
2023-11-07 10:21:37
國家消防救援局副局長 周天:
感謝這位記者朋友的提問。2021年我們成功舉辦了首屆全國消防行業(yè)職業(yè)技能大賽,引起了行業(yè)內(nèi)外、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。該賽事由國家消防救援局、人力資源社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央共同主辦,屬國家一類職業(yè)技能賽事,消防行業(yè)不同崗位、不同身份的從業(yè)者均可報(bào)名參加。
第二屆大賽以“匯聚榮譽(yù)之光,照亮奮進(jìn)之路”為主題,目的就是號(hào)召全體消防從業(yè)者以榮譽(yù)為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,不斷打磨技能、提升本領(lǐng),為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的安全保障。決賽將于11月8日至12日在江蘇南京國際會(huì)展中心舉行,屆時(shí),來自全國各省市自治區(qū)的31支代表隊(duì)將參加6個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目的角逐。
相較于第一屆,本屆大賽除了規(guī)格不變、獎(jiǎng)項(xiàng)不變以外,有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化。按照最新的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),整合滅火戰(zhàn)斗員和應(yīng)急救援員項(xiàng)目為滅火救援員,全新設(shè)置森林消防員競(jìng)賽項(xiàng)目,技能性更高、實(shí)戰(zhàn)性更強(qiáng),將對(duì)各工種的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)起到積極的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
二是參賽隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。行業(yè)從業(yè)者積極響應(yīng)、踴躍報(bào)名,有300余名選手參加決賽,較上屆上浮超過10%,體現(xiàn)了近年來行業(yè)技能人才的建設(shè)成果。同時(shí),香港、澳門消防部門也首次派員參與,展演交流、同臺(tái)競(jìng)技。
三是賽事活動(dòng)更加豐富。賽事期間,我們同步開展救援技術(shù)交流、職業(yè)能力建設(shè)成果展覽、消防常識(shí)科普互動(dòng)等一系列活動(dòng),觀賽群眾不僅可以看到最精湛的消防技能,還能沉浸式學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)。謝謝。
2023-11-07 10:21:53
紅星新聞?dòng)浾?
請(qǐng)問2023年度消防員的招錄情況如何?與以往相比,有哪些新的變化和特點(diǎn)?謝謝。
2023-11-07 10:27:59
應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司負(fù)責(zé)人 李尚余:
謝謝您的提問。轉(zhuǎn)制以來,應(yīng)急管理部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,始終站在應(yīng)急管理事業(yè)和消防救援隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展大局,把握規(guī)律、科學(xué)謀劃,逐步構(gòu)建起一整套適應(yīng)消防救援職業(yè)特點(diǎn)的消防員招錄機(jī)制。今年是隊(duì)伍組建后第6次公開招錄消防員,下達(dá)計(jì)劃1.5萬名,有近11萬人報(bào)名,經(jīng)過嚴(yán)格考核選拔,連續(xù)第4次實(shí)現(xiàn)滿額招錄。新消防員平均年齡21.8歲,大學(xué)專科以上學(xué)歷占52.6%,目前正在進(jìn)行為期1年的入職訓(xùn)練。至此,轉(zhuǎn)制后招錄消防員總量達(dá)到9.4萬余名、占現(xiàn)有消防員總數(shù)的65.3%,這些新消防員經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,逐步成長為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、守護(hù)萬家平安的一線骨干力量。
消防員招錄是一項(xiàng)涉及多個(gè)程序環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。在今年招錄工作中,我們認(rèn)真總結(jié)前5次招錄經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)在以下3個(gè)方面下功夫改進(jìn):
一是在精準(zhǔn)考核選拔方面,結(jié)合消防救援崗位專業(yè)需要,調(diào)整改進(jìn)了體能、崗位適應(yīng)性測(cè)試程序、標(biāo)準(zhǔn),面試首次實(shí)行全國統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一面試時(shí)間、統(tǒng)一操作規(guī)程,全面考察招錄對(duì)象綜合素質(zhì)和能力,提升選拔準(zhǔn)確性、匹配度。
二是在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)方面,按照高校應(yīng)屆畢業(yè)生、退役士兵、社會(huì)青年三類各占1/3下達(dá)招錄計(jì)劃,充實(shí)完善消防急需專業(yè)目錄至50個(gè),對(duì)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷和相應(yīng)學(xué)位的高校應(yīng)屆畢業(yè)生、榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先錄用,高學(xué)歷專業(yè)人才比重進(jìn)一步提升。
三是在完善招錄制度方面,健全部省“兩級(jí)”招錄工作機(jī)制,今年新出臺(tái)了錄用對(duì)象體格檢查復(fù)檢、政治考核復(fù)查、心理測(cè)試復(fù)測(cè)“三復(fù)”工作規(guī)范,嚴(yán)把招錄最后關(guān)口,形成了以《招錄辦法》為主體、9個(gè)規(guī)定為配套的“1+9”招錄制度體系,為選拔補(bǔ)充政治合格、身心健康、能夠適應(yīng)急難險(xiǎn)重任務(wù)的生力軍提供了重要保障。
國家召喚,人民需要。國家綜合性消防救援隊(duì)伍熱忱歡迎廣大有志青年踴躍報(bào)名,投身崇高的消防救援事業(yè),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的青春和力量。謝謝!
2023-11-07 10:28:23
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們知道,人員密集場(chǎng)所在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,請(qǐng)問在人員密集場(chǎng)所的消防監(jiān)督方面有哪些針對(duì)性舉措來確保消防安全?謝謝。
2023-11-07 10:29:45
周天:
謝謝您的提問。人員密集場(chǎng)所因其業(yè)態(tài)種類多、火災(zāi)荷載高、用火用電頻繁、營業(yè)期間人員高度聚集等特點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷,這個(gè)也是我們一直防范的重點(diǎn)。主要做法是:
一是強(qiáng)化自主管理。制定出臺(tái)人員密集場(chǎng)所消防安全管理國家標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所按照標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范自身消防安全管理行為,建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制,主動(dòng)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn),公開承諾管理,督促企業(yè)加強(qiáng)全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。始終將人員密集場(chǎng)所作為日常監(jiān)督的重中之重,提高“雙隨機(jī)一公開”抽查比例,采取服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督抽查、舉報(bào)核查、錯(cuò)時(shí)檢查、專家檢查等各種方式,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,開展精準(zhǔn)檢查,提供技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)單位紓困解難。
三是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對(duì)已經(jīng)明確監(jiān)管職責(zé)的場(chǎng)所,按照“三管三必須”原則,推動(dòng)相關(guān)部門依法履行行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任,開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)尚未明確職責(zé)的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,聯(lián)合文旅、教育、商務(wù)等部門明確劇本娛樂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管職責(zé),建立協(xié)同機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
四是強(qiáng)化隱患整治。始終將賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、“廠中廠”勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn),著力解決營業(yè)期間動(dòng)焊施工作業(yè)、易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道和安全出口、外窗安裝鐵柵欄和廣告牌、消防設(shè)施損壞停用等突出問題,及時(shí)消除隱患,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,我們將結(jié)合消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所,督促逐一制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)按時(shí)整改銷案,并做好整改期間的消防安全管控。謝謝。
2023-11-07 10:29:59
南方都市報(bào)記者:
當(dāng)前正處于秋冬森林草原防火的緊要期,消防救援隊(duì)伍有何應(yīng)對(duì)舉措?今年布防重點(diǎn)有哪些地方?謝謝。
2023-11-07 10:33:22
徐忠舜:
謝謝您的提問。根據(jù)研判,今年秋冬季全國大部地區(qū)氣溫攀升,局地可燃物干燥易燃,火險(xiǎn)等級(jí)偏高。針對(duì)嚴(yán)峻森林草原防滅火形勢(shì),國家消防救援局主要采取五項(xiàng)措施來應(yīng)對(duì):
一是全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)開展以防火宣傳、攜裝巡護(hù)、乘機(jī)巡護(hù)為主的防火執(zhí)勤,加強(qiáng)火源管控和宣傳教育。協(xié)同地方政府和相關(guān)部門,開展森林草原火災(zāi)隱患的治理專項(xiàng)行動(dòng),加大重點(diǎn)林區(qū)、關(guān)鍵部位、林緣路邊、林草結(jié)合部的可燃物清理,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早整改、風(fēng)險(xiǎn)早化解。
二是全面強(qiáng)化隊(duì)伍練兵備戰(zhàn)。立足極端復(fù)雜局面,加強(qiáng)任務(wù)分析研判,科學(xué)制定隊(duì)伍滅大火的專項(xiàng)預(yù)案,創(chuàng)新滅火訓(xùn)法戰(zhàn)法,加強(qiáng)野外化、模擬化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,開展應(yīng)對(duì)處置大火巨災(zāi)實(shí)戰(zhàn)推演和重大火災(zāi)災(zāi)害跨區(qū)機(jī)動(dòng)增援的拉動(dòng)演練,提升森林草原火災(zāi)滅火攻堅(jiān)和遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力。
三是合理優(yōu)化隊(duì)伍力量布局。加快消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍增編組建,推進(jìn)救援力量、指揮機(jī)構(gòu)、主戰(zhàn)裝備向重點(diǎn)高危區(qū)域靠攏,向任務(wù)一線延伸,確保全地域可就近集結(jié)超1000人隊(duì)伍,處置重大以上的森林草原火災(zāi)。目前,消防救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍常態(tài)全時(shí)保持在2.2萬人左右,13架直升機(jī)在位備勤,已經(jīng)做好預(yù)案、指揮、裝備、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備,為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”創(chuàng)造條件。
四是加強(qiáng)滅火工作的指揮調(diào)動(dòng)。優(yōu)化完善信息報(bào)送和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制,做到“有火必報(bào)、跟蹤續(xù)報(bào)、火滅詳報(bào)”。發(fā)揮森林滅火指揮系統(tǒng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高林業(yè)、交通、衛(wèi)星等各類數(shù)據(jù)整合運(yùn)用能力,通過前后方“一張圖”研判態(tài)勢(shì)、部署力量、指揮調(diào)度,進(jìn)一步打通一線與各級(jí)指揮中心信息鏈條,實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、精準(zhǔn)指揮和高效指揮。
五是科學(xué)穩(wěn)妥組織滅火行動(dòng)。樹牢“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化火場(chǎng)偵察和風(fēng)險(xiǎn)研判,剛性落實(shí)專業(yè)指揮要求,嚴(yán)格隊(duì)伍管控和安全巡護(hù),緊盯滅火行動(dòng)各環(huán)節(jié),把握最佳時(shí)段、選擇最佳地段、運(yùn)用最佳手段,靈活應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情,最大限度確保滅火行動(dòng)安全。
我們今年的布防重點(diǎn),主要是在東北、華北北部,華中及華東南部等重點(diǎn)林區(qū)和高危火險(xiǎn)區(qū),計(jì)劃動(dòng)用4000余人、4架直升機(jī),形成“保證重點(diǎn)、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的力量布控體系,確保遇有任務(wù)就近反應(yīng)、快速到位、高效撲救。
謝謝!
2023-11-07 10:38:42
澎湃新聞?dòng)浾?
消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制5年來,有不少消防員在救援行動(dòng)中為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全獻(xiàn)出了寶貴的生命,他們的英雄事跡令人感動(dòng)。能否介紹一下當(dāng)前消防救援隊(duì)伍優(yōu)撫優(yōu)待和榮譽(yù)體系建設(shè)相關(guān)情況?謝謝。
2023-11-07 10:50:32
李尚余:
感謝您對(duì)這支隊(duì)伍的關(guān)注和關(guān)心。消防救援隊(duì)伍在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故中作出了突出貢獻(xiàn),也付出了巨大犧牲。5年來,廣大消防救援指戰(zhàn)員忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,恪盡職守、竭誠奉獻(xiàn),165名同志在滅火救援等任務(wù)中獻(xiàn)出了寶貴生命、1300多人光榮負(fù)傷,以實(shí)際行動(dòng)踐行了對(duì)黨和人民的無限忠誠。
習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院高度重視消防救援隊(duì)伍的改革建設(shè)發(fā)展,在中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的大力支持下,具有消防救援隊(duì)伍職業(yè)特點(diǎn)的保障機(jī)制和榮譽(yù)體系日益完善,隊(duì)伍社會(huì)尊崇度不斷提高。一是黨和國家在政治上給予特殊關(guān)懷。習(xí)近平總書記親自決策隊(duì)伍改革建設(shè)的一系列重大問題,親自審定隊(duì)旗、隊(duì)徽、隊(duì)服和誓詞,親自向隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,親自接見全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會(huì)代表。慶祝新中國成立70周年、建黨100周年等重大慶典活動(dòng),隊(duì)伍都有英模代表受邀參加。這些特殊政治關(guān)懷,令廣大指戰(zhàn)員深懷感恩、倍受鼓舞。二是職業(yè)保障政策逐步完善。目前,中央和國家機(jī)關(guān)層面已制定出臺(tái)《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》等政策文件32個(gè),涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、交通出行等方方面面,備受關(guān)注的撫恤政策也取得了積極進(jìn)展;地方黨委政府對(duì)這支隊(duì)伍給予特別關(guān)心,相繼出臺(tái)一系列銜接配套的職業(yè)保障政策,立起了新體制下隊(duì)伍職業(yè)保障體系的“四梁八柱”。三是榮譽(yù)激勵(lì)工作開展有力。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門在主辦相關(guān)榮譽(yù)表彰活動(dòng)時(shí),都對(duì)消防救援隊(duì)伍給予傾斜支持;經(jīng)黨中央批準(zhǔn),為消防救援隊(duì)伍單獨(dú)設(shè)立了包括“中國消防忠誠衛(wèi)士”在內(nèi)的“全國119消防獎(jiǎng)”部級(jí)表彰項(xiàng)目,出臺(tái)了《應(yīng)急管理系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,明確隊(duì)伍參照軍隊(duì)政策規(guī)定享受有關(guān)待遇。最近,消防救援紀(jì)念章制度又獲批正式建立,參照軍隊(duì)有關(guān)政策做法,體現(xiàn)消防救援隊(duì)伍特點(diǎn),共設(shè)三類七種紀(jì)念章,分別是金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“消防救援服務(wù)紀(jì)念章”,金質(zhì)、銀質(zhì)、銅質(zhì)“獻(xiàn)身消防救援紀(jì)念章”,以及“重大消防救援任務(wù)紀(jì)念章”,進(jìn)一步完善了消防救援職業(yè)榮譽(yù)體系。
下一步,我們將堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度,切實(shí)保障好廣大消防救援指戰(zhàn)員的榮譽(yù)和權(quán)益。謝謝。
2023-11-07 10:53:30
海報(bào)新聞?dòng)浾?
11月是全國消防宣傳月,11月9日是第32個(gè)全國消防日。請(qǐng)問,今年有哪些具體的工作安排和特色活動(dòng)?謝謝。
2023-11-07 11:00:05
周天:
日前,國務(wù)院安委會(huì)辦公室專門印發(fā)通知,部署了2023年消防宣傳月活動(dòng);11月1日,國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部、國家消防救援局舉行了全國消防宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。今年消防宣傳月主題為“預(yù)防為主,生命至上”。下面,就活動(dòng)的總體安排,向大家作一介紹。
今年的消防宣傳月,我們將廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與消防體驗(yàn)“四個(gè)一”活動(dòng),即走一次疏散通道、熟悉一次身邊滅火器材、排查一次家庭火災(zāi)隱患、參觀一次消防科普教育基地。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位落實(shí)全員教育培訓(xùn)“三個(gè)一”活動(dòng),即組織一次火災(zāi)警示教育、一次消防安全培訓(xùn)、一次消防疏散演練。組織消防志愿者,走進(jìn)社會(huì)單位、學(xué)校、社區(qū)宣講消防知識(shí),幫助查找整改火災(zāi)隱患。結(jié)合消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、燃?xì)庀腊踩珜m?xiàng)整治和冬季火災(zāi)防控工作,開展針對(duì)性宣傳提示和典型火災(zāi)警示教育,曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為,倒逼火災(zāi)隱患的整改。廣泛發(fā)動(dòng)知名行業(yè)代表、民族產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物、共和國勛章獲得者、道德模范等知名人士宣講消防安全,吸引更多人關(guān)注消防、了解消防。
與此同時(shí),我們還將指導(dǎo)各地發(fā)揮中小學(xué)生“小手拉大手”作用,向家人普及消防安全常識(shí),開展逃生疏散演練。城市社區(qū)、農(nóng)村村屯宣傳欄張貼懸掛消防標(biāo)語橫幅、海報(bào),車站碼頭機(jī)場(chǎng)大屏、城市建筑立面燈光秀、樓宇電視、戶外大屏、車載視頻等滾動(dòng)播放消防安全提示和常識(shí)短片。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防站所和網(wǎng)格員等群防群治力量深入小單位、小場(chǎng)所和社區(qū)發(fā)放消防宣傳資料,面對(duì)面講解消防知識(shí)。在此我也倡議,希望社會(huì)各界更加關(guān)注消防安全,共同維護(hù)消防安全。謝謝!
2023-11-07 11:01:01
香港紫荊雜志記者:
針對(duì)全災(zāi)種、大應(yīng)急的任務(wù)需要,國家消防救援局在職能拓展上有哪些重點(diǎn)方向?專業(yè)力量建設(shè)取得哪些成效?
2023-11-07 11:02:36
瓊色:
謝謝您的提問。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來,職能任務(wù)大幅拓展,在原有的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的搶險(xiǎn)救援的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的綜合救援拓展,覆蓋了城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救以及洪澇、地震、地質(zhì)、臺(tái)風(fēng)、建筑坍塌、危化品泄漏等災(zāi)害事故救援各領(lǐng)域。以2022年為例,全國消防救援隊(duì)伍共接報(bào)處置各類災(zāi)情209.2萬起,其中火災(zāi)撲救82.4萬起、搶險(xiǎn)救援46.9萬起、各類社會(huì)救助59.7萬起、公務(wù)執(zhí)勤12.6萬起、其他出動(dòng)7.6萬起,在這個(gè)救援總數(shù)中,火災(zāi)撲救仍然是消防救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)處置的主要事故類型,同時(shí)水域、山岳、生產(chǎn)及設(shè)備故障、電梯被困、交通事故類警情占搶險(xiǎn)救援總數(shù)的87.4%,是搶險(xiǎn)救援的主要類型,也是改革轉(zhuǎn)制之后職能任務(wù)拓展的重點(diǎn)方向。
針對(duì)這些情況,近年來,我們大力加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),共組建了高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石化企業(yè)火災(zāi)撲救以及地震、水域、空勤和雨雪冰凍等專業(yè)救援隊(duì)伍3500余支,依托森林消防隊(duì)伍建成12個(gè)特種災(zāi)害救援大隊(duì)以及所屬的55個(gè)快速反應(yīng)分隊(duì),我們的救援隊(duì)伍在這五年當(dāng)中,成功處置了江蘇響水“3·21”特大爆炸、京津冀特大暴雨災(zāi)害、湖南長沙“4·29”自建房坍塌、青海瑪多“5·22”7.4級(jí)和云南漾濞6.4級(jí)“一夜雙震”,以及重慶森林火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”等重大災(zāi)害事故處置,有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以北京市消防救援總隊(duì)為骨干組建的中國救援隊(duì),于2019年10月通過了聯(lián)合國的國際重型救援隊(duì)資格認(rèn)證,先后赴莫桑比克、土耳其執(zhí)行國際救援任務(wù),展現(xiàn)了國家綜合性消防救援隊(duì)伍的專業(yè)能力和使命擔(dān)當(dāng),得到國際社會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣竦母叨荣潛P(yáng)。謝謝。
2023-11-07 11:02:53
邢慧娜:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝幾位發(fā)布人,感謝各位媒體朋友,大家再見!
2023-11-07 11:08:38