國務院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第26場，我們非常高興邀請到重慶市委副書記、市長胡衡華先生，請他為大家介紹“打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有，重慶市委常委、秘書長，常務副市長陳新武先生，重慶市副市長鄭向東先生，重慶市副市長江敦濤先生。

下面，我們首先請胡衡華先生作介紹。

2024-06-05 10:00:26

重慶市委副書記、市長 胡衡華:

各位媒體朋友，大家上午好！感謝媒體朋友長期以來給予重慶的關心和支持，很高興在這里發(fā)布重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的相關情況。

重慶是中西部地區(qū)的直轄市，是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，承擔著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等多重戰(zhàn)略使命。習近平總書記高度重視重慶發(fā)展，2016年、2019年兩次視察重慶，今年4月再次親臨重慶視察指導，要求重慶奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。

黨的二十大以來，我們深入貫徹落實總書記對重慶的系列重要指示要求，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、促進高效能治理，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%，成為中西部地區(qū)首個GDP超3萬億元的城市；今年一季度增長6.2%，經(jīng)濟社會發(fā)展開局良好、回升向好，現(xiàn)代化新重慶建設邁出堅實步伐。

我們堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。重慶作為制造重鎮(zhèn)，擁有全部31個制造業(yè)大類，我們堅持工業(yè)立市、制造強市不動搖，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。老工業(yè)基地煥發(fā)新活力，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料正加快成長為萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，汽車產(chǎn)量超過230萬輛、新能源汽車產(chǎn)量突破50萬輛，全球每生產(chǎn)三臺筆記本電腦就有一臺是“重慶造”。現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)賦能先進制造，西部金融中心集聚1800多家金融機構，軟件和信息服務業(yè)形成“滿天繁星”的發(fā)展態(tài)勢，從業(yè)人員兩年增加近15萬、總量達到36.9萬，主營業(yè)務收入突破3600億元。區(qū)域協(xié)作、開放發(fā)展拓展新空間，成渝“雙城記”越唱越精彩，西部陸海新通道通達123個國家和地區(qū)的514個港口，越來越多的重慶產(chǎn)品跨越山海、走向世界，重慶這座內(nèi)陸城市已經(jīng)成為向西向南開放的前沿。

我們順應人民群眾對高品質(zhì)生活的期待，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為民生福祉。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，構建城鄉(xiāng)大美格局，辦好重點民生實事。現(xiàn)在，如果您在城市漫步，會看到兩江四岸治理提升的新變化，700多公里山城步道串起了山與水、人與城，200多個口袋公園點綴著城市邊角，每年有20多萬大學生因為愛上山城而留在重慶。如果您去農(nóng)村尋找鄉(xiāng)愁，會發(fā)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新風貌，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)富了農(nóng)民腰包，涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、潼南檸檬、巫山脆李等“土特產(chǎn)”成為了“爆品”“爆款”。如果您放眼重慶的山山水水，會感受到美麗重慶建設的成果，長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)7年保持為優(yōu)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4年在325天以上，長江“十年禁漁”3年來監(jiān)測到的魚類增加了1倍多。很多人說，重慶是一座有著好風光、煙火氣、人情味的城市，“開往春天的列車”、白居寺大橋“星際穿越”、洪崖洞的璀璨燈火，這些市民身邊的生活場景，成了游客“打卡”的城市風景。

我們持續(xù)創(chuàng)新高效能治理，加快提升市域治理現(xiàn)代化水平。數(shù)字重慶建設讓管理和服務直達基層，新生兒上戶口、市民辦社保、企業(yè)開辦等事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦，遇到危巖地災等突發(fā)事件，信息直報市級指揮中心、指令直達基層網(wǎng)格員，全天候城市運行安全保障體系加快構建。政府治理效能提升，帶來營商環(huán)境的持續(xù)改善，目前重慶累計設立外商投資經(jīng)營主體超過7200家，在渝世界500強企業(yè)達到319家，各類經(jīng)營主體的活力不斷增強。

各位媒體朋友，“百聞不如一見”。歡迎大家多到重慶走一走、看一看，感受山水之城、美麗之地的獨特魅力，體驗現(xiàn)代化新重慶建設的蓬勃活力，記錄重慶扛起新使命、譜寫新篇章的生動實踐，發(fā)掘好故事、傳播好聲音。

我先介紹這些。下面，由我和我的同事來回答各位記者提出的問題。

2024-06-05 10:11:09

壽小麗:

謝謝衡華市長的介紹。下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。請開始舉手提問。

2024-06-05 10:11:33

中央廣播電視總臺央視記者:

我的問題是，今年4月，習近平總書記在重慶考察時強調(diào)，重慶要奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐。請問接下來重慶在服務西部、服務大局方面有哪些考慮？謝謝。

2024-06-05 10:20:51

胡衡華:

謝謝您的提問。這次習近平總書記賦予重慶的“兩大定位”，是重慶立足西部、服務大局的戰(zhàn)略指引。其中，新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點，強調(diào)大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，要求重慶當好支撐、作好示范。內(nèi)陸開放綜合樞紐，不僅是交通樞紐，更是人流、物流、資金流、信息流等資源要素的集散地，目的是引領內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展。我們將緊扣“兩大定位”，重點打造“六個區(qū)”：

第一個區(qū)是“西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。我們考慮，在去年經(jīng)濟總量突破3萬億元的基礎上，力爭到2027年重慶直轄30周年時，邁上4萬億元新臺階。實現(xiàn)這個目標并不輕松，要靠創(chuàng)新制勝、靠制造支撐、靠服務賦能，以先進制造業(yè)為骨干，加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造新質(zhì)生產(chǎn)力動力源。

第二個區(qū)是“內(nèi)陸開放國際合作引領區(qū)”。這方面，主抓手是推進西部陸海新通道建設，著力點是完善國際物流大通道集疏運體系。當前，我們正規(guī)劃建設樞紐港產(chǎn)業(yè)園，在毗鄰重慶中心城區(qū)的渝西地區(qū)，打造先進裝備成套基地、先進材料基地、物流及現(xiàn)代供應鏈服務業(yè)基地。如果把開放通道比作“線”，那么樞紐港產(chǎn)業(yè)園就是一個關鍵“點”，可以串聯(lián)起西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道，放大通道、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應。

第三個區(qū)是“全面深化改革先行區(qū)”。“先行”，就是要敢為人先，在數(shù)字化變革、國資國企改革、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面大膽探索，力爭形成一批具有重慶辨識度的改革成果。比如園區(qū)開發(fā)區(qū)改革，現(xiàn)在重慶的園區(qū)數(shù)量已經(jīng)壓減到50個、實現(xiàn)了“瘦身”，接下來要持續(xù)“健體”，把為居民服務的職能交給行政區(qū)、為法人服務的職能交給開發(fā)區(qū)，讓“企業(yè)辦事不出園”。

第四個區(qū)是“超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)”。重慶是直轄市，具有扁平化管理優(yōu)勢。我們將健全城市綜合治理體制機制，構建城市運行和治理智能中樞，加快推進治理數(shù)字化，全面提升城市安全保障能力，努力在人民城市建設上探索新經(jīng)驗。

第五個區(qū)是“城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。重慶是大城市帶大農(nóng)村，我們將增強主城都市區(qū)帶動作用，以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體全面推進新型城鎮(zhèn)化，精準發(fā)力推動鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)增進民生福祉。

第六個區(qū)是“美麗中國建設先行區(qū)”。作為長江上游最大的臨江城市，重慶將強化“上游意識”、擔起“上游責任”，統(tǒng)籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑等環(huán)境治理，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，守護好一江碧水、兩岸青山。

我就回答到這里，謝謝！

2024-06-05 10:22:12

中新社記者:

近期重慶的“背簍專線”在網(wǎng)上刷屏，便利了郊區(qū)很多菜農(nóng)乘車到市區(qū)賣菜。我們注意到，重慶每年都會滾動實施15件重點民生實事，請問這些重點民生實事是如何確定出來的，又是如何推進實施的，目前進展如何？謝謝！

2024-06-05 10:27:07

胡衡華:

謝謝這位記者的提問，也感謝您對重慶的關注。這個問題請陳新武常務副市長來回答。

2024-06-05 10:27:32

重慶市委常委、秘書長，常務副市長 陳新武:

謝謝這位記者。“背簍專線”是老百姓對我們軌道4號線的稱呼。這條線全長48.5公里，連接渝北區(qū)石船鎮(zhèn)到市中心，每天早晨郊區(qū)老百姓都可以背著背簍，乘坐4號線到城內(nèi)賣菜。同時，為了方便老百姓賣菜，我們從專線的安檢、座位的設置包括菜場的規(guī)劃都做了安排，既保證了老百姓能夠方便地賣菜，也能夠方便城市市容市貌的管理，應該說“背簍專線”是重慶市政府每一年民生實事的一個體現(xiàn)。

這些年來，重慶市政府始終把民生實事作為最現(xiàn)實、最直接的工作，我們每一年要規(guī)劃15件重點民生實事。在規(guī)劃推進民生實事的時候，我們主要把握好三個環(huán)節(jié)：

第一個環(huán)節(jié)是征集環(huán)節(jié)。市政府每一年都在政府網(wǎng)站公開征集下一年度的工作建議，同時還動員基層群眾、各個社會團體，包括“兩代表一委員”來征集，每一年我們都要征集3000多條意見。

第二個環(huán)節(jié)是決策環(huán)節(jié)。政府在實施民生實事的決策環(huán)節(jié)中，始終堅持貼近群眾、關注民心、聚焦實事、體現(xiàn)溫情，重點推出一些小切口、見效快的民生項目，力爭每一年為群眾辦成一批“關鍵小事”“暖心好事”。比如說，我們把城市戶外工作者的休息問題作為民生實事，在工會活動之家、社區(qū)服務中心、銀行超市以及環(huán)衛(wèi)設施附近，建成了1400座“勞動者港灣”，讓戶外勞動者累了能夠歇歇腳、渴了能夠喝喝水、餓了能吃飯，手機沒電了還可以充電。

第三個環(huán)節(jié)是實施環(huán)節(jié)。城市的民生實事雖然是小事，但是實施起來還是比較復雜。我們創(chuàng)新了工作方式，比如說，為了解決小微停車場建設的問題，我們大膽創(chuàng)新，將平時城市難以利用的閑置用地、零碎用地、橋下空間，整體打包以后公開招標，不到兩年的時間，就建成了1200個小微停車場，增加了9萬個停車泊位，有效緩解了城區(qū)停車難的問題。

下一步，我們將繼續(xù)把民生實事做實、好事做好，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。謝謝！

2024-06-05 10:27:49

日本經(jīng)濟新聞社記者:

重慶作為中歐班列開行時間最早的城市，在班列運行的13年間取得了怎樣的成績？現(xiàn)在的國際局勢日益復雜，特別是紅海危機的持續(xù)，中歐班列作為物流大動脈的作用更加明顯。請問，重慶中歐班列的開行班次未來會增加嗎？裝載的貨物變化趨勢有哪些？對重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么樣的促進作用？謝謝！

2024-06-05 10:31:44

胡衡華:

謝謝這位日本的記者，也感謝您對中歐班列的關心。下面，請鄭向東副市長來回答這個問題。

2024-06-05 10:32:06

重慶市副市長 鄭向東:

好的，謝謝。中歐班列在沿線國家和地區(qū)的共同努力之下，已經(jīng)探索出了一條凝聚共識、合作共贏、充滿活力的發(fā)展之路。目前，中歐班列已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。重慶作為最早開行中歐班列的城市，已經(jīng)累計開行了近16000列，發(fā)運貨物130萬標箱、運輸貨值超過了5300億元。

我們判斷，在國際貿(mào)易、國際物流存在諸多不確定性的情況下，未來中歐班列開行的班次和貨運量持續(xù)擴大是確定的。這是因為在“硬聯(lián)通”上，通道運輸網(wǎng)絡持續(xù)完善，目前開行的線路已經(jīng)達到51條，可以通達歐亞113個城市節(jié)點，并且與西部陸海新通道、長江黃金水道聯(lián)動，基本實現(xiàn)了歐亞地區(qū)的全覆蓋。在“軟聯(lián)通”上，通道服務效能持續(xù)提升。我們?nèi)嫱茝V快速通關、全程保險、跨境金融等特色服務，創(chuàng)新探索陸上貿(mào)易規(guī)則，開展鐵路運單金融服務等多項試點，貿(mào)易便利化水平不斷提高。在“供應鏈”上，物流安全保障持續(xù)強化。近期，在國際海運航路受阻的情況下，重慶中歐班列運往歐洲的貨量和貨值分別增長了217%和190%，展現(xiàn)了國際貿(mào)易陸路運輸?shù)捻g性和潛力。在“需求側(cè)”上，各方參與通道合作的積極性持續(xù)提升。中歐班列作為高效穩(wěn)定的公共產(chǎn)品，已經(jīng)成為最優(yōu)的國際物流解決方案之一，“向海而生”的開放模式正在向“海陸共生”的開放格局轉(zhuǎn)變。

我們認為，中歐班列對重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用會持續(xù)加大。因為中國開放的大門會越開越大，隨著“朋友圈”不斷擴大，與沿線國家貿(mào)易合作日益密切，將會有更多的高品質(zhì)國際商品進入國內(nèi)市場。因為開行線路越來越成熟，歐洲、中亞、東盟市場高效聯(lián)通，跨境資金、技術、人才加速交融，將會使重慶深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工。因為產(chǎn)業(yè)生態(tài)也越來越好，沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速融合，將進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展?jié)摿Α１热纾娮有畔a(chǎn)業(yè)作為重慶的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中歐班列開行以來，我們累計運輸相關產(chǎn)品超過10萬標箱、貨值超過了1800億元。

我們有理由相信：未來中歐班列所搭乘的貨物規(guī)模會越來越大，貨物品類會越來越豐富，貿(mào)易主體也將越來越多元，一定會出現(xiàn)更多的新業(yè)態(tài)新模式。謝謝！

2024-06-05 10:33:38

每日經(jīng)濟新聞記者:

我們知道，今天恰好是6月5日——世界環(huán)境日，重慶作為長江上游最大的臨江城市，請問在保護長江上游生態(tài)方面做了哪些努力？進展怎么樣？謝謝。

2024-06-05 10:38:44

胡衡華:

謝謝這位記者提問，這是個好問題，還是請陳新武常務副市長來回答您這個問題。

2024-06-05 10:39:23

陳新武:

謝謝這位記者的提問。今天是世界環(huán)境日，國家的主場活動放在廣西，明年的活動就在重慶。剛才市長也講了，重慶是長江上游最大的臨江城市，長江從東到西貫穿全境691公里，三峽庫區(qū)85%的庫區(qū)面積也在重慶境內(nèi)，所以保護好重慶的生態(tài)環(huán)境，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，是重慶重大的政治責任。我們牢記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)“九治”。通過“九治”，城市的環(huán)境質(zhì)量不斷提升，可以說現(xiàn)在已經(jīng)呈現(xiàn)出山清水秀、天藍地綠的巴渝風貌。

我們堅持全面治水治氣治土。嚴格落實河長制，執(zhí)行長江“十年禁漁”，加強4012個入河排污口整治，打造了水環(huán)境管理大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全市120個河流的智能監(jiān)測，水環(huán)境問題從發(fā)現(xiàn)、溯源到處置的效率提升了80%以上。推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快城市交通綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，連續(xù)6年沒有重污染天氣。從源頭防控土壤污染，實現(xiàn)了重點建設用地100%的安全利用。

我們堅持協(xié)同治廢治塑。開展“無廢城市”建設試點，一般固體廢棄物的綜合利用率達到了76%。特別是垃圾處理，變“填埋”為“焚燒發(fā)電”，去年全市的垃圾發(fā)電量超過30億度，可以滿足370多萬居民一年生活用電，相當于中心城區(qū)超過1/3的居民用電都是通過垃圾發(fā)電循環(huán)利用的。同時，推進“白色污染”減量，推廣竹制品代替塑料產(chǎn)品，減少電商快遞二次包裝，一次性塑料品近兩年減少了一半以上，農(nóng)膜99%可以回收利用。

我們堅持系統(tǒng)治山治岸。開展了縉云山、銅鑼山等山體整治，建設“兩岸青山、千里林帶”，營造林1522萬畝，修復礦山9.2萬畝。比如銅鑼山礦區(qū)，在歷史上是中心城區(qū)最大的石灰?guī)r礦區(qū)，有41個廢棄礦坑，通過生態(tài)修復，現(xiàn)在已經(jīng)打造成為城區(qū)的生態(tài)公園，也是城市一個新的網(wǎng)紅打卡地。同時，我們還加強長江岸線保護，治理109公里岸線，建成“清水綠岸”河段400公里。

我們堅持統(tǒng)籌治城治鄉(xiāng)。立足于重慶江峽相擁、山環(huán)水繞的特色風貌，打造富有山城韻味的生態(tài)之城。結合推進鄉(xiāng)村全面振興，建設100個巴渝和美鄉(xiāng)村，目前已經(jīng)有164個村落入選中國傳統(tǒng)村落。

接下來，我們將下更大的力氣，根治一批突出的生態(tài)環(huán)境問題，打造一批群眾認可的標志性成果，以實際行動筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，迎接明年在重慶舉辦的世界環(huán)境日國家主場活動。謝謝。

2024-06-05 10:39:50

重慶日報記者:

我們重慶是制造重鎮(zhèn)，近年來“重慶造”的汽車、筆記本電腦等都不斷銷往全國也暢銷海外。請問，我們重慶如何立足我們的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？謝謝！

2024-06-05 10:46:13

胡衡華:

好，謝謝您的提問，這個問題請我們主管工業(yè)的江敦濤副市長來回答。

2024-06-05 10:46:32

重慶市副市長 江敦濤:

好的。我們大家都知道，重慶是我們國家一座重要的工業(yè)城市，就像剛才這位記者提問時提到的，是我們國家的制造重鎮(zhèn)。應當講，重慶的制造業(yè)基礎比較好，科教人才資源比較豐富，圍繞構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們將著重在“以先進制造業(yè)為骨干”和“以科技創(chuàng)新為引領”這兩個關鍵點上做好文章。

在發(fā)展先進制造業(yè)方面，我們將加快構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。也就是要聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進材料這三大主導產(chǎn)業(yè)集群，要升級打造智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務這三大支柱產(chǎn)業(yè)集群，要創(chuàng)新打造新型顯示、輕合金材料、新能源及新型儲能等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等十八個“新星”產(chǎn)業(yè)集群。今天正好是我們重慶提出構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系一周年的日子，一年來，我們按照這一思路來抓產(chǎn)業(yè)，取得了積極的成效。比如這位記者剛才提到的“重慶造”汽車暢銷海內(nèi)外，我們胡市長剛才在情況介紹的時候也講到，2023年，我們的汽車產(chǎn)量超過了230萬輛，新能源汽車的產(chǎn)量突破了50萬輛，我想這些都是重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展一個很好的縮影。

接下來，我們還將持續(xù)推動制造業(yè)集群式高質(zhì)量發(fā)展。其中，針對汽車、電子等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，我們將繼續(xù)支持企業(yè)加大新品投放，向高端邁進；針對集成電路、新型顯示等具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，推動技術迭代升級，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；針對新業(yè)態(tài)新模式，突出做好相關企業(yè)、研發(fā)機構的“選種育苗”，強化產(chǎn)業(yè)生成培育，通過政策扶持來撬動市場支持，打造一批硬核科技企業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)。

在強化創(chuàng)新引領方面，我們將持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。一方面，充分整合產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢資源，讓更多科研成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。另一方面，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，突破更多“卡脖子”技術。比如，近年來，“重慶造”手機蓋板玻璃憑借超強的抗跌落能力，被應用在華為等國產(chǎn)高端手機上，成功填補了該領域國內(nèi)空白，也給企業(yè)帶來廣闊的市場空間。目前，我們正在大力培育各類創(chuàng)新市場主體，力爭到2027年高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量增長一倍以上，分別達到1.2萬家和8萬家，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。

同時，我們還將在推動現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境等方面狠下功夫。充分發(fā)揮重慶自身優(yōu)勢，主動融入和服務國家重大戰(zhàn)略，爭取更多重大項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)在重慶落地生根，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入“源頭活水”。

謝謝！

2024-06-05 10:47:45

新華社記者:

重慶不僅是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，也是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市。請問，重慶在探索超大城市現(xiàn)代化治理方面采取了哪些舉措，接下來還會在哪些方面繼續(xù)努力？謝謝！

2024-06-05 10:50:46

胡衡華:

謝謝您的提問。有人說，重慶這座城市是“一城千面”，我想這正是重慶的魅力所在。重慶是山城江城，長江、嘉陵江穿城而過，縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山將城市分割成三大槽谷，形成了城在山水間、山水在城中的城市形態(tài)；重慶是超大城市，擁有8.24萬平方公里、3200萬的常住人口，在中心城區(qū)的人口突破了1000萬；重慶是樞紐城市，多種功能在這里聚集，各種資源要素在這里集散，客觀上也增加了城市治理的難度。

城市的核心是人，關鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”這12個字。我們踐行人民城市理念，努力讓城市發(fā)展處處見“人”、城市治理服務于“人”。比如，城市交通，我們把解決老百姓出行難作為重中之重。重慶中心城區(qū)地形地貌很復雜，老百姓出行經(jīng)常要爬坡過坎，很不方便。我們堅持公交優(yōu)先、行人優(yōu)先，大力發(fā)展公共交通，這些年累計建成城市軌道13條、538公里，“量身定制”接駁公交線592條、小巷公交線58條、敬老公交線23條，很多老百姓在家門口就能坐地鐵、趕公交，現(xiàn)在重慶每天有超過700萬人次乘坐公共交通出行。再比如，城市更新，我們提出“四增三減”的治理思路。“四增”就是增公共空間、增交通配套、增市政設施、增公共綠地；“三減”是減人口密度、減建筑高度、減開發(fā)強度。這幾年，累計改造老舊小區(qū)7200多個，完善“一老一幼”等社區(qū)服務設施8900多處，加裝電梯5500多部，一批老街區(qū)、舊小區(qū)煥發(fā)“新活力”，像民主村、北倉里等改造項目成功“出圈”，成為了市民游客的“打卡點”。

下一步，我們將積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，打破部門職能邊界限制，加強協(xié)同高效治理；加快智慧城市建設，提升數(shù)字化城市運行和治理中心實戰(zhàn)能力；強化街道、社區(qū)基礎性作用，充分調(diào)動市民參與城市治理的熱情，營造人人參與、人人盡力、人人享有的良好氛圍，建設宜居韌性智慧的國際化大都市。謝謝！

2024-06-05 10:51:13

封面新聞記者:

重慶的就業(yè)和社保等越來越多的政務服務可以在網(wǎng)上辦理，我們了解到，重慶正在大力推進數(shù)字重慶建設，去年4月還召開了數(shù)字重慶建設大會，請問目前數(shù)字重慶建設情況如何，給老百姓帶來哪些便利？謝謝。

2024-06-05 10:59:04

胡衡華:

謝謝你的提問，下面請江敦濤副市長來回答您這個問題。

2024-06-05 10:59:41

江敦濤:

好，感謝您對重慶數(shù)字城市建設工作的關注和關心。去年4月，數(shù)字重慶建設大會召開以來，這項工作進展順利，推進也很快，可以說工作成效體現(xiàn)在城市治理的各個方面。比如，我們通過打造“一件事一次辦”數(shù)字化應用，將原先需要來回跑、多次辦的事項，變成了“一鍵登錄、一次辦成”。目前，我們這種“一件事一次辦”上線已經(jīng)超過了80個主題套餐，覆蓋了新生兒出生、企業(yè)開辦等90%以上涉民生和企業(yè)服務的高頻事項，推動行政服務效能得到了顯著提升。

取得這些成效的背后，是數(shù)字重慶建設實現(xiàn)了“從0到1”的突破。在這里，我想用三個關鍵詞來概括這一突破和進展。

第一個關鍵詞是“一體化”。我們按照“市級統(tǒng)建，市、區(qū)縣分級管理，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級貫通使用”的思路打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。比如，在數(shù)據(jù)方面，建立了上接國家政務大數(shù)據(jù)平臺，下至鎮(zhèn)街，橫貫126個市級單位和部門的數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)共享需求滿足率達到90%，有效解決了跨部門數(shù)據(jù)收集難、共享難的問題。又比如，在應用端，我們打造了渝快政、渝快辦，分別作為全市政務人員辦公和企業(yè)群眾辦事的總?cè)肟冢拷尤敫黝愓諔茫苊饬酥貜徒ㄔO。

第二個關鍵詞是“一件事”。就是通過數(shù)字化集成改革，把多個部門關聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”。我們設置了數(shù)字黨建、數(shù)字政務、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治這六大數(shù)字應用系統(tǒng)，以數(shù)字化的理念和方法，推進工作流程優(yōu)化、體系重構、能力提升。剛才講的“一件事一次辦”就是我們數(shù)字政務應用系統(tǒng)謀劃開發(fā)的數(shù)字化應用。

第三個關鍵詞是“一盤棋”。在探索超大城市現(xiàn)代化治理的過程當中，我們建立了市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級貫通的數(shù)字化城市運行和治理中心，由市級統(tǒng)一開發(fā)數(shù)字化系統(tǒng)，市、區(qū)縣和鎮(zhèn)街分別設置實體中心，可以實時監(jiān)測城市運行相關的體征指標，分級調(diào)度處置相關的問題和事項，形成了縱向貫通、橫向協(xié)同的“一盤棋”工作格局。在這里，我給大家舉一個例子：去年10月份，重慶市巫山縣監(jiān)測到一起可能出現(xiàn)滑坡的地質(zhì)災害險情，監(jiān)測到險情以后，我們市、區(qū)縣和鎮(zhèn)街三級治理中心提前預警，協(xié)同處置，及時轉(zhuǎn)移了群眾103戶、196人，非常成功地應對了這起850萬立方米的特大滑坡地質(zhì)災害，沒有造成一人傷亡。

數(shù)字重慶建設是一個持續(xù)迭代升級的過程。接下來，我們將系統(tǒng)提升數(shù)字化城市運行和治理中心的實戰(zhàn)能力，以及各級各部門協(xié)同履職能力；同時，謀劃打造更多管用好用的數(shù)字化應用，不斷探索超大城市現(xiàn)代化治理的新路子。

謝謝各位！

2024-06-05 11:03:03

深圳衛(wèi)視直新聞記者:

我們知道，西部陸海新通道是中國西部省份和東盟國家合作打造的國際陸海貿(mào)易新通道，重慶作為運營組織中心，在通道建設方面取得了哪些進展，下一步將如何提高對外開放能力？謝謝。

2024-06-05 11:03:29

胡衡華:

謝謝您的提問，這個問題請我們鄭向東副市長來回答。

2024-06-05 11:04:07

鄭向東:

謝謝您對西部陸海新通道的關注。重慶作為西部陸海新通道的發(fā)起者、推動者、建設者，我們積極發(fā)揮通道物流和運營組織中心的作用，主動協(xié)同國家有關部委和沿線的“13+2”省（區(qū)、市）以及東盟各國，共同推動西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展，主要取得了以下進展。

我們著力推動基礎設施建設，加快形成跨越山海的通道網(wǎng)絡。常態(tài)化開行鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路聯(lián)運班列和跨境公路班車，延伸拓展中老泰跨境班列、中緬公鐵聯(lián)運班列等新路線。到目前為止，通道可通達輻射123個國家和地區(qū)的514個港口。

我們著力推動產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作，積極促進通道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。按照“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚要素”的發(fā)展思路，高起點規(guī)劃建設重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展裝備成套、先進材料和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。今年4月，我們已經(jīng)簽約開工了第一批重點項目，總投資超過400億元。

我們著力推動物流降本增效，持續(xù)提升通道運營便利化水平。協(xié)同抓好改革創(chuàng)新、數(shù)字賦能。2023年，通道運輸綜合物流成本同比下降3.5%。通過建設數(shù)字通道，有力促進了海關、鐵路等系統(tǒng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，為市場主體提供高效的服務。

我們著力推動國際交流合作，持續(xù)擴大通道的“朋友圈”。推動中新合作、瀾湄合作等平臺機制與陸海新通道有機銜接、相互促進，定期舉辦陸海新通道國際合作論壇，合作建立陸海新通道旅游推廣聯(lián)盟，帶動沿線地區(qū)對外開放。

下一步，我們在提升對外開放能力方面，重點將抓好三個方面的工作。首先，建好通道網(wǎng)絡，加快推進基礎設施建設，完善國際物流集疏運體系，開行欽州至新加坡“天天班”航線。其次，搭好合作平臺，深化跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，打造向西向南的國際貿(mào)易中心。與此同時，我們還要抓好改革創(chuàng)新，積極探索陸海貿(mào)易新規(guī)則，擴大多式聯(lián)運“一單制”的應用規(guī)模，迭代升級數(shù)字陸海新通道，推動西部陸海新通道建設取得更多標志性成果。謝謝！

2024-06-05 11:04:30

澎湃新聞記者:

重慶作為國家首批六個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一，在探索推動有效市場和有為政府更好結合，讓企業(yè)在重慶安心投資、專心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展方面，有哪些舉措？謝謝。

2024-06-05 11:17:53

胡衡華:

好，謝謝您的提問，下面請陳新武常務副市長來回答這個問題。

2024-06-05 11:18:37

陳新武:

謝謝這位記者。近年來，重慶作為首批國家營商環(huán)境試點城市之一，堅持把企業(yè)的滿意度作為“第一標準”，始終推動打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

我們持續(xù)提升政務服務能力。剛才敦濤副市長也講了，在數(shù)字重慶建設當中，設立了“渝快辦”數(shù)字政務平臺，每個市場主體都可以在這個平臺上辦理各種涉及企業(yè)的服務，目前2800多項政務服務事項中，80%都可以“一網(wǎng)通辦”。我們還為上萬家企業(yè)配備了8000多名服務專員，可以“一對一”“點對點”解決企業(yè)的難題。同時，在深化市場準入制度方面，我們對道路運輸經(jīng)營許可、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等82個涉企事項不再要求提供證明，只需要書面承諾就可以辦理。

我們堅持法治護航企業(yè)成長。強化執(zhí)法司法監(jiān)督和企業(yè)的權益保護。成立了西部地區(qū)首個破產(chǎn)法庭，能夠及時出清劣質(zhì)企業(yè)，目前已經(jīng)累計盤活資產(chǎn)1187億元。我們還成立了全國首個跨省域管轄的法院——成渝金融法院，從成立以來受理案件已經(jīng)超過1.2萬件、標的額超過402億元。

同時，我們還對標國際提高服務保障能力。剛才衡華市長講，重慶是個超大城市，其實重慶也是一個開放較早的城市，目前在渝的外國領館機構數(shù)量全國第4位，有國際友好城市56個，還建有23個國際學校，我們正在著力打造中西部國際交往中心，每年舉辦的智博會、西洽會等市場化、專業(yè)化國際展會深受國內(nèi)外企業(yè)歡迎。我們還依托西南政法大學設立了中國—東盟法律研究中心，為東盟國家與國內(nèi)企業(yè)的商務活動提供服務。正在建設金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣四個實驗室，支持企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。我們開通了國際航線112條，特別是剛才向東副市長提到的西部陸海新通道，重慶作為通道物流和運營組織中心，創(chuàng)新實施了鐵海聯(lián)運“一單制”，實現(xiàn)企業(yè)“一次委托、一次付費、一單到底”，進一步減環(huán)節(jié)、降費用，貨物通過重慶運往東南亞、歐洲更加便捷。

總之，我們將繼續(xù)堅持市場化、法治化、國際化標準，真心誠意為企業(yè)做好服務，讓他們在重慶安心投資、專心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。

謝謝！

2024-06-05 11:21:19

壽小麗:

好，最后一個問題。

2024-06-05 11:21:44

21世紀經(jīng)濟報道記者:

我們注意到，這兩年重慶的“新春第一會”都聚焦推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。請問，重慶這些年在推進雙城經(jīng)濟圈建設方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？謝謝。

2024-06-05 11:22:06

胡衡華:

感謝您對重慶的關注。重慶連續(xù)兩年“新春第一會”聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，目的就是要舉全市之力推進這項戰(zhàn)略落地見效。近年來，我們突出“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵，部署實施建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡、高品質(zhì)生活惠民富民等“十項行動”，努力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，川渝地區(qū)生產(chǎn)總值4年增長2萬億元、去年達到9萬億元，雙城經(jīng)濟圈建設取得積極進展。這里，給大家舉幾個例子。

比如，產(chǎn)業(yè)協(xié)作，這些年越來越密切。就拿汽車制造來說，川渝互補性強、關聯(lián)度高。成都造的沃爾沃，裝有重慶的零配件；重慶產(chǎn)的長安深藍汽車，離不開四川宜賓的電池。這種“你中有我、我中有你”的格局，并不僅限于汽車產(chǎn)業(yè)。目前，四川已成為重慶最大的銷售目的地和第二大采購來源地，川渝貿(mào)易往來去年超過8700億元。

比如，交通基礎設施，這些年越來越完善。如今，成渝兩地已形成“1小時交通圈”，從重慶沙坪壩站坐“復興號”到成都東站最快只要62分鐘，老百姓下午在成都看完熊貓、晚上就可以到重慶吃火鍋；等到2027年成渝中線通車后，通勤時間將進一步縮短至50分鐘。不僅是高鐵，兩地還累計開行22條跨省公交，省際在建及建成高速公路達到20條，目前兩地人員往來日均超過100萬人次。

再比如，川渝通辦，這些年老百姓跨省辦事越來越便捷。重慶和四川推出3批次311項政務服務事項“川渝通辦”，累計辦件量已超過1800萬件次。現(xiàn)在，兩地養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移不需要來回跑，手機上可以“一鍵申請、全程網(wǎng)辦”；川渝413家醫(yī)院112項檢查檢驗結果可以互認，兩地經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照同一標準、互辦互發(fā)、“1日辦結”，企業(yè)和群眾享受到更多同城化便利。

川渝本是一家人，雙城經(jīng)濟圈讓親戚越走越親。我們將與四川雙向奔赴，堅持一體化、一盤棋，突出抓好成渝雙核聯(lián)動聯(lián)建和成渝中部崛起，加快打造具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心，共建西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊，努力唱好新時代西部“雙城記”。謝謝大家！

2024-06-05 11:22:32

壽小麗:

謝謝衡華市長，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與，今天的發(fā)布會就到這里，大家再見！

2024-06-05 11:22:59