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——財政部副部長李勇就中國與世界銀行合作30周年答中國財經報記者問摘要
■在不同的歷史時期，我國與世行的合作緊密圍繞我國國家戰略和發展規劃開展，大致經歷了初始探索階段（20世紀80年代）、穩步發展階段（20世紀90年代）、調整轉型階段（21世紀至今）三個階段。
■30年來，我國與世行的合作主要表現在貸款合作、知識合作及國際發展合作三方面。世行對我國經濟社會發展所起的作用主要表現在以下四個方面：一是引進資金技術，促進經濟社會協調發展；二是引入管理經驗，推動觀念更新和制度創新；三是開發人力資源，培養國際化專業人才；四是借鑒利用“外腦”，促進經濟體制改革。
■回顧我國與世行30年的合作歷程，我們一貫堅持的“以我為主、立足國情、平等互利、相互借鑒”的合作方針正是雙方成功合作的基礎。
2010年是中國與世界銀行（以下簡稱世行）合作30周年。30年來，世行一直是我國開展對外經濟合作與交流的重要多邊平臺之一。雙方開展了內涵豐富的合作，取得了令人矚目的成果。2010年4月，世行就第二階段投票權改革方案達成一致，我國成為世行第三大股東國，這標志著雙方的合作邁入一個新的歷史時期。近日，財政部副部長李勇就雙方的合作歷程、所取得的主要成果以及今后的合作方向等相關問題接受了本報記者的專訪。
問:請您介紹一下我國加入世行的歷史背景和合作進程?
答:改革開放初期,我國面臨經濟基礎薄弱、國內資金匱乏、技術知識落后等問題。當時，我國不僅亟需經濟建設的資金和人才，也需要了解和學習國外的先進技術和經驗，開展國際經濟合作與交流。為此，發展與世行的合作關系被正式提上了議事日程。在這一歷史背景下，1980年4月，改革開放總設計師鄧小平同志會見時任世行行長麥克納馬拉。同年5月15日，我國正式恢復在世界銀行的合法席位。自此，我國與世行的合作不斷發展、深化，合作領域不斷拓寬，合作內容不斷創新。
在不同的歷史時期，我國與世行的合作緊密圍繞我國國家戰略和發展規劃開展，大致經歷了三個階段。
一、初始探索階段（20世紀80年代）。我國經濟社會各項事業亟待發展，世行貸款資金首先投向了教育領域，并逐步加大對基礎設施領域的支持力度，支持建設了一批直接關系到國計民生的重點項目，世行貸款資金成為當時我國引進外資的重要組成部分。同時，通過合作經濟調研活動，在加強和改善宏觀調控、推動經濟體制改革等領域取得了一系列重要成果。
二、穩步發展階段（20世紀90年代）。這期間，我國年度利用世行貸款規模達到歷史最高點，超過30億美元，連續三年成為世行最大的借款國。除傳統的貸款領域外，世行還積極參與扶貧開發事業，與我國合作先后實施了西南扶貧、秦巴山區扶貧等多個大型直接扶貧項目。90年代末，隨著國內資金的日漸充裕，世行停止對華提供軟貸款，貸款規模有所下降，而以政策調研和制度創新為核心內容的知識合作日益受到雙方的重視。
三、調整轉型階段（21世紀至今）。為配合我國家區域發展戰略的實施以及建設資源節約型和環境友好型社會，世行加大了向我國西部、中部和東北地區貸款的傾斜力度，支持重點也轉向節能、環保、新能源和民生等領域。與此同時，隨著我國經濟的快速發展和國際影響的逐步擴大，我國與世行的合作突破單向輸入，實現雙向交流。我國改革開放的偉大實踐和成功經驗，豐富了世行的發展理論，并借助世行平臺宣傳我國立足國情、自主發展的發展理念，積極支持全球減貧和發展事業。
回顧30年的歷程，雙方的合作是成功的合作，是互利共贏的合作；雙方建立了良好的彼此尊重、相互學習、共同探索的合作伙伴關系。
問:截至目前，我國與世行合作的整體情況如何？
答：30年來，我國與世行的合作主要表現在貸款合作、知識合作及國際發展合作三方面。
貸款合作方面，截至2010年6月底，我國共獲得國際復興開發銀行（IBRD）和國際開發協會（IDA）貸款承諾額478億美元，支持建設了326個項目。這些項目遍布我國大部分省、自治區、直轄市，涉及交通、能源、城建、環保、農業、教育、衛生以及扶貧等行業領域。此外，通過國際金融公司（IFC）獲得貸款和股本投資等共計47.3億美元，支持我國193個私營部門項目，主要涉及農業、金融、能源、環境、基礎設施等領域。多邊投資擔保機構（MIGA）共支持我國34個擔保項目，主要涉及制造業和基礎設施領域，累計擔保金額約5.3億美元。
知識合作方面，主要包括技術援助、經濟調研、人員培訓等。截至2010年6月底，世行累計向我國提供約5億美元技術援助貸款和贈款，開展了多次機構建設和能力培訓活動，還獨立或與中方合作完成200多篇經濟研究報告，分別對我國宏觀經濟、農村發展、財政金融等領域的諸多課題進行專門研究，為我國進一步深化體制改革與創新提出了許多具有參考價值的建議。
國際發展合作方面，我國通過世行積極宣傳我改革開放以來的發展道路和經驗，不斷加強與發展中國家之間的合作交流，并在力所能及的范圍內向世行的發展援助業務提供資金支持，擴大了我國在發展中國家的影響，也為全球發展和減貧事業做出了努力。如2004年5月，由世行主辦、我國協辦的上海全球扶貧大會就是雙方開展國際發展合作的一個成功范例。這次大會推動了國際社會對全球扶貧理念和實踐的再認識，增進了國際社會為減貧而行動的共識。同時，我國與世行還通過共同舉辦國際研討會、撰寫研究報告等多種方式，開展了一系列富有成效的合作，進一步發揮重要股東國的作用，擴大對國際金融組織重大決策的影響，引導國際金融組織的業務發展方向。