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中國發展門戶網2011年9月23日:世界銀行今天公布了上個財年取得的廉政成果,突出宣傳在管理調查、追查違法企業、與各國政府聯手推進國家執法行動方面取得的進展。
世界銀行行長羅伯特?B?佐利克指出:“腐敗是骯臟的勾當,客氣、謹慎地通知違法者他們有違法行為,問題并不會自行消失。相反,我們需要從道義上灌輸一種對腐敗的厭惡,跨地域、跨代際地灌輸這種厭惡。”
世行的廉政成果是主管副行長直屬廉政局的工作,該部門提供廉政與反腐敗方面的安全保障,確保世行集團的資金用于促進發展和消除貧困。
在上個財年,世界銀行制裁了32家實體,履行了37項同其他多邊發展銀行的聯合制裁。世行還在48個高風險項目里建立了預防機制,終止了一批違法合同的執行。此外,世行為2700名政府官員和世行員工量身定制了腐敗預防和調查取證培訓。
在這一年,世行在移交調查結果方面也取得了一些良好的進展,挪威國家經濟和環境犯罪調查起訴局、英國嚴重欺詐辦公室和印尼特別犯罪部門采取的行動就是明證。
佐利克表示:“我們期望國家當局對世行集團移交的調查材料給予適當的重視和考慮。最理想的結果是他們在國內進行詳盡的調查、起訴和審判——但實際結果往往不是這樣。只有在國家當局對我們移交的調查材料給予適當重視的情況下,才可能有真正的進展。”
世界銀行堅持瞄準違法犯罪實體,推出了一個談判解決方案,該方案作為世行集團制裁制度改革的操作模式, 2010年9月已獲世界銀行執行董事會批準。
世界銀行主管廉政的副行長里昂納多?麥卡錫說:“世行與LOTTI工程公司的談判解決方案包括為期27個月的制裁和向印尼政府支付35萬美元退款,這個解決方案為加大傳遞模式的影響力奠定了基調,有助提升公眾對國際司法正義的信心。”
在全球反腐敗戰線,世行發起了“國際腐敗獵手同盟”,與此同時世行還與18個國家反腐敗實體和發展機構簽署了雙邊合作協定。
麥卡錫說:“加強與各伙伴方的合作,通過共享信息和協調平行調查,轉化為對我們互為獨立的工作的支持,這是一個實質性的步驟,有利于打擊腐敗和確保世界銀行的資源集中打擊危害減貧與經濟增長的犯罪行為。”
世界銀行廉政局(簡稱INT)簡介:
世界銀行廉政副行長直屬局,負責調查世界銀行項目中的欺詐、串標和腐敗指控,擁有一個由調查人員和調查取證會計師組成的經驗豐富的多語種和高度專業化團隊。世行廉政局在上個財年的工作包括以下內容:
- 對32個從事違法行為的企業和個人實行了制裁,同時與其他多邊發展銀行對37個實體實行了聯合制裁;
- 根據廉政局移交的材料,英國嚴重欺詐辦公室下令麥克米蘭出版有限公司支付1100多萬英鎊。世行集團對麥克米蘭公司實行為期6年的制裁(始于2010年),起因是與蘇丹一個教育項目有關的行賄行為;
- 挪威當局根據世行廉政局移交的材料對Norconsult公司三名前雇員采取了行動;
- 召開國際腐敗獵手聯盟大會,聚集了來自134個國家的286名高級執法與反腐敗官員,為全球反腐敗努力注入了新的動力;
- 與多邊發展銀行簽署聯合制裁協定,使世行集團制裁的企業也不得參與其他多邊發展銀行的招投標,堵塞了多邊發展規劃中的一個漏洞;
- 與英國嚴重欺詐辦公室、歐洲反欺詐辦公室、國際刑事法院、美國援助署、澳大利亞國際發展署等機構簽署合作協議支持平行調查、資產追回和信息共享;
- 加強預防腐敗培訓,為識別項目中的腐敗苗頭和審計調查取證量身定制。