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世行報(bào)告：預(yù)計(jì)2012年歐盟11國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)溫和
關(guān)鍵詞： 世界銀行 薩格勒布 歐盟11國(guó)定期經(jīng)濟(jì)報(bào)告 經(jīng)濟(jì)反彈 中央銀行 金融監(jiān)管部門 金融市場(chǎng) 貨幣政策 歐元區(qū) 公共財(cái)政 結(jié)構(gòu)性政策 勞動(dòng)力市場(chǎng)
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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2012年6月27日，世界銀行在薩格勒布發(fā)布《歐盟11國(guó)定期經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，預(yù)計(jì)2012年歐盟11國(guó)將以低于2011年的速度增長(zhǎng)，到2013年才有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)反彈。
報(bào)告建議，首先，歐盟11國(guó)的政府、中央銀行和金融監(jiān)管部門需要提振金融市場(chǎng)信心。貨幣政策應(yīng)保持穩(wěn)定以減緩?fù)鈦?lái)沖擊對(duì)歐盟11國(guó)的影響，助力經(jīng)濟(jì)抵御歐元區(qū)的波動(dòng)。盡管正處于去杠桿化過(guò)程中，但確保可行性高的借款人能獲得貸款和支持新興行業(yè)增長(zhǎng)的政策都應(yīng)當(dāng)?shù)轿弧?/p>
第二，歐盟11國(guó)政府必須決定他們想要在多大程度上、以什么速度和采取何種方式整頓公共財(cái)政，以防止財(cái)政狀況成為金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的源頭。在設(shè)計(jì)財(cái)政整頓的內(nèi)容時(shí)，政府需要考慮到經(jīng)濟(jì)前景的脆弱性，盡量限制財(cái)政整頓對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，結(jié)構(gòu)性政策在支持增長(zhǎng)的同時(shí)，可以幫助克服金融、勞動(dòng)力和財(cái)政挑戰(zhàn)。通過(guò)排除產(chǎn)品和勞動(dòng)力市場(chǎng)增長(zhǎng)的障礙，歐盟11國(guó)就能在中期實(shí)現(xiàn)增加潛在經(jīng)濟(jì)收益。縮小同歐盟其他國(guó)家之間存在的制度和結(jié)構(gòu)性差距，將會(huì)軟化人口增長(zhǎng)威脅造成的限制，加快與歐盟15國(guó)收入收斂的速度。因此，對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)給予激勵(lì)，提升公共財(cái)政的可持續(xù)性，根據(jù)人口發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整社會(huì)保障制度，協(xié)調(diào)跨境監(jiān)管，這些都是歐盟11國(guó)面臨的主要改革重點(diǎn)。
盡管外部環(huán)境波動(dòng)不已，但歐盟11國(guó)在2011年表現(xiàn)良好。總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逾3%，地區(qū)作為一個(gè)整體已恢復(fù)了全球金融危機(jī)造成的產(chǎn)出損失。此外，采取的財(cái)政措施使歐盟11國(guó)平均財(cái)政赤字GDP占比降低約3%。金融部門對(duì)市場(chǎng)再度出現(xiàn)對(duì)歐洲主權(quán)脆弱的擔(dān)憂情緒表現(xiàn)出韌性。愛(ài)沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和波蘭的增長(zhǎng)率均超過(guò)4%。羅馬尼亞在經(jīng)歷兩年的負(fù)增長(zhǎng)之后，GDP增長(zhǎng)2.5%，歸功于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。保加利亞、捷克共和國(guó)和匈牙利的增長(zhǎng)都在2%左右，克羅地亞和斯洛文尼亞呈現(xiàn)零增長(zhǎng)。然而，良好表現(xiàn)也揭示出這一年間經(jīng)濟(jì)情緒的重大轉(zhuǎn)變。由于對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)、油價(jià)攀升和全球經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂揮之不去， 2012年接近年底時(shí)該地區(qū)開(kāi)始感覺(jué)到其影響，增長(zhǎng)勢(shì)頭隨之放慢。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于下行趨勢(shì)，勞動(dòng)力市場(chǎng)繼續(xù)疲軟。失業(yè)率仍徘徊在金融危機(jī)中的水平，就業(yè)增長(zhǎng)緩慢。
世界銀行歐洲中亞地區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告主要作者安德羅諾娃?溫瑟萊特說(shuō)：“現(xiàn)在是2012年中，距離全球金融危機(jī)爆發(fā)已過(guò)去三年半，歐盟11國(guó)再度面臨嚴(yán)重的外來(lái)沖擊，與六個(gè)月前相比前景變差。在這種動(dòng)蕩不安的環(huán)境中，歐盟11國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2012年預(yù)計(jì)會(huì)從2011年的水平下降到1.5%，所有國(guó)家的增長(zhǎng)速度都會(huì)比一年前放慢，三個(gè)國(guó)家會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)衰退。然而，鑒于不確定性上升，即使這種溫和增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)也是基于歐元區(qū)采取政策成功避免國(guó)際金融市場(chǎng)狀況嚴(yán)重惡化的假設(shè)。”
歐盟11國(guó)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)
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2011 |
2012 |
?2013 |
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歐盟11國(guó) |
3.1 |
1.5 |
2.5 |
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保加利亞 |
1.7 |
0.6 |
2.5 |
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捷克共和國(guó) |
1.7 |
0.0 |
1.0 |
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愛(ài)沙尼亞 |
7.6 |
1.7 |
3.0 |
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拉脫維亞 |
5.5 |
2.3 |
2.9 |
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立陶宛 |
5.9 |
2.3 |
3.5 |
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匈牙利 |
1.7 |
-0.4 |
1.5 |
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波蘭 |
4.3 |
2.9 |
3.2 |
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羅馬尼亞 |
2.5 |
1.2 |
2.8 |
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斯洛文尼亞 |
-0.2 |
-1.2 |
0.6 |
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斯洛伐克共和國(guó) |
3.3 |
2.1 |
3.1 |
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克羅地亞 |
0.0 |
-1.0 |
1.5 |
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歐盟15國(guó) |
1.5 |
-0.1 |
1.2 |