據(jù)《新京報》報道，國家廣電總局將于近期出臺有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視頻的新管理條例，其內(nèi)容主要是對視頻網(wǎng)站“放任自流”的違規(guī)現(xiàn)象加強監(jiān)管和查處，并促使這一新興產(chǎn)業(yè)盡快納入廣電的管理體系。
引報道引述媒體稱，在新的管理條例中，廣電總局將適當(dāng)放寬網(wǎng)絡(luò)視頻提供商的準(zhǔn)入機制和資質(zhì)認(rèn)證。凡是新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、TOM等上市互聯(lián)網(wǎng)公司，均被視為擁有開展視頻服務(wù)的資格。那些未上市公司則視情況而定。其次，在獲得了大網(wǎng)站的支持后，廣電總局還將針對整個行業(yè)的違規(guī)行為展開嚴(yán)厲打擊。通過這種方式，廣電總局逐漸將互聯(lián)網(wǎng)視頻市場納入自己的管理體系。
報道說，目前，該條例處于征求意見階段。
此前，廣電總局社會管理司副司長羅建輝曾表示，廣電總局已建立比較先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管中心，還在按規(guī)劃建立北京、上海、廣東三個信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管分中心，并與各個省份聯(lián)合，形成及時有效監(jiān)管的體系。
報道介紹，2004年7月，廣電總局曾經(jīng)頒發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》(即“39號令”)，對包括互聯(lián)網(wǎng)、手機、電視等不同終端在內(nèi)的視頻內(nèi)容給予了諸多規(guī)定。其中明文規(guī)定：“從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》”，并根據(jù)業(yè)務(wù)類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項目分類核發(fā)《許可證》。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得到的許可證數(shù)量并不多。
“39號令”還明文規(guī)定：在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的，利用一切視音頻攝制設(shè)備“拍攝、錄制的，由可連續(xù)運動的圖像或可連續(xù)收聽的聲音組成的視音頻節(jié)目”，均屬廣電總局監(jiān)管范圍之列。這也意味著，任何在互聯(lián)網(wǎng)傳播的視頻節(jié)目，不僅是電視節(jié)目，還包括視頻短片，都必須接受廣電總局的監(jiān)管。“39號令”第17條還規(guī)定，有影視劇情節(jié)的網(wǎng)絡(luò)短片，因其存在“向公眾傳播”的目的，同樣需要獲得廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證。
若違反“39號令”規(guī)定，由縣級以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(王薈)
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