大型國有電信企業的真正“老板”國資委的表態,使得重組似乎不可避免。近日,國資委主任、黨委書記李榮融出席“中央企業負責人會議”時表示,2007年~2009年是中央企業的下一個經營業績考核任期,屆時將加快改革重組步伐。據國資委關于國有企業重組的相關文件,將繼續推進電信等行業的改革重組。
電信重組寫入相關文件
根據國資委近日公布的《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》,國資委將繼續推進和完善電信等行業的改革重組。《通知》中第八條明確提到:“在嚴格執行國家相關行業管理規定和市場規則的前提下,繼續推進和完善電信、電力、民航等行業的改革重組。”
國資委的表態在一定程度上與信息產業部長王旭東前段時間的表態有所出入。上月初的香港世界電信展期間,王旭東表示,雖然不斷傳出內地電信業重組的消息,但信產部現時沒有任何有關重組的構思,他本人亦未聽聞重組的消息。當時他還指出,雖然聯通同時擁有GSM及CDMA網絡,但不一定要進行重組;他認為,重組不是隨意的,而是非常嚴肅的問題。
業內人士認為,由于國資委才是國內大型電信企業的真正“老板”,因此國資委對重組的表態更為可靠。
電信專家陳金橋在接受時報記者采訪時也表示,雖然信產部表示自己并未主動發起重組,但實際控制權在國資委手上,而國資委已多次表示,中央企業在即將開始的2007年將出現大規模的調整重組。
時間表視乎重組方案
不過,有分析人士指出,盡管國資委已表態會繼續推進和完善電信業的重組,但如果拿不出一個重組各方都滿意的方案,電信業重組只能繼續拖下去。
在采訪中,多位電信業資深分析人士均認為,3G發牌可能會繼續延遲,有關部門將會通過進一步擴大TD測試和試商用的范圍來支持TD發展,而3G發牌的延遲明顯會對重組造成影響。
北京郵電大學教授闞凱力對記者表示,盡管很多人都對重組寄予厚望,但他認為重組不會對中國電信業發展有任何好處。“便如在一個農莊中,很多牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等組成樂隊進行演奏,但由于演奏效果不好,他們決定研究出解決方案,最后決定改革重組——只是將各自的位置調整更換一下。”
闞凱力認為,電信業重組不會有任何效果。因為單純考慮如何把運營商做大做強,對推動中國電信業發展未見得有太多好處,只有放寬一些業務的政策限制,大力推廣諸如網絡電話和WIFI無線寬帶上網等新技術和新業務,才會對市場有促進作用。 (潘敬文)
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