文化部財務司就《公共圖書館建設標準》等答問(實錄)
新華社北京１０月２０日電（記者周瑋）記者從文化部獲悉，繼《公共圖書館建設用地指標》作為我國首個公共文化設施國家標準率先出臺后，《文化館建設用地指標》《公共圖書館建設標準》也于日前公布，并從１０月１日、１１月１日起施行。
《公共圖書館建設用地指標》和《公共圖書館建設標準》確立了以服務人口為主要依據確定公共圖書館建設規模的原則，服務人口在２０萬以下的，建設８００至４５００平方米的小型公共圖書館；服務人口在２０萬至１５０萬的，建設４５００至２００００平方米的中型公共圖書館；服務人口在１５０萬至１０００萬的，建設２００００至６００００平方米的大型公共圖書館。
《公共圖書館建設標準》形成了比較系統的控制指標體系，第一次明確提出了未來５年至１０年我國公共圖書館建設規模控制的主要指標，如人均擁有公共圖書館藏書０．６冊至１．５冊，千人擁有公共圖書館坐席０．３個至２個，千人擁有公共圖書館建筑面積６至２３平方米，同時還提出了公共圖書館每平方米藏書量、單個閱覽坐席占用面積、使用面積系數等基本測算指標。
《文化館建設用地指標》將文化館按其行政管理級別分為省區市級文化館、市級文化館和縣級文化館３個等級，并按其建設規模分為大型館、中型館和小型館３種類型。其中，建筑面積達到或超過６０００平方米的為大型館；建筑面積達到或超過４０００平方米但不足６０００平方米的為中型館；建筑面積達到或超過２０００平方米但不足４０００平方米的為小型館。在服務人口不足５萬的地區，不設置獨立的文化館建設用地，鼓勵文化館與其他相關文化設施聯合建設。
文化部有關負責人表示，當前我國公共文化設施建設正進入新的高峰期?！豆矆D書館建設用地指標》《文化館建設用地指標》和《公共圖書館建設標準》作為《公共文化體育設施條例》的配套規范，以建立健全公共文化服務體系為目標，充分體現了公共文化服務“以人為本”“普遍均等，惠及全民”的原則，主要體現了四方面內容：一是確立了根據服務人口確定建設規模的原則，使公共文化設施的規模大小不再完全取決于行政級別，而主要服從于服務人口；二是將居住半年以上的暫住人口納入服務人口計算范圍，充分保障了進城務工人員等流動人口的文化權益；三是通過對步行、騎車、公共交通等出行時間的測算，對文化設施的服務半徑提出了具體要求；四是為了保障公共文化設施用地不被蠶食，提出公共文化設施確需異地新建時，應不改變原館址的公益性文化設施性質，使原址得以作為公共文化設施繼續為市民提供文化服務。
據悉，《文化館建設標準》《博物館建設標準》和《博物館建設用地指標》目前正在編制中，同時，文化部正積極推動《劇場建設標準》《鄉鎮綜合文化站建設標準》的編制立項工作，以逐步形成全面、系統的公共文化設施建設標準體系。
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