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廣電總局就廣播影視工作情況和規劃答問(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 14 日 
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問:回顧近年來的廣播影視工作,總局有什么經驗和體會?

答:做好廣播影視工作,必須自覺運用中國特色社會主義理論體系,堅定不移走中國特色廣播影視發展道路。堅持這一道路,理論上要有新突破、實踐上要有新創造,同時要旗幟鮮明、毫不動搖地堅持四個重大原則。一要準確把握雙重屬性,正確處理意識形態屬性和產業屬性的關系。二要堅持雙重效益,正確處理社會效益和經濟效益的關系。三要遵循雙重規律,就是要遵循文化發展規律與社會主義市場經濟規律。四要完成雙重任務,就是要著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,統籌發展公益性事業與經營性產業,努力做到兩手抓、兩加強。這四項重大原則,是我們的學習體會、實踐總結,是廣播影視沿著正確方向前進的根本保證,必須在今后的工作中始終堅持、豐富發展并自覺遵循。

問:2010年我國廣播影視工作總的要求是什么?

答:2010年廣播影視工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、全國宣傳部長會議精神,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,努力完成把握正確導向、確保安全播出、發展事業產業、依法加強管理的基本任務,更加注重提高輿論引導能力,更加注重保障和維護人民權益,更加注重轉變發展方式、提高發展質量,更加注重深化改革和科技創新,更加注重提高國際傳播能力,努力實現廣播影視又好又快發展,為全黨全國人民擴內需、調結構、促改革、惠民生,全面建設小康社會作出新的貢獻。

問:2010年廣播影視重點工作有哪些方面?

答:2010年廣播影視工作要重點抓好十方面工作。一是著力提高輿論引導能力和水平;二是繼續強化安全播出工作;三是努力繁榮廣播影視內容生產;四是不斷完善農村廣播影視公共服務體系;五是加快推進廣播影視數字化進程;六是積極推動傳統媒體與新興媒體的融合發展;七是進一步深化廣播影視體制機制改革;八是切實加強和改進管理;九是大力提升國際傳播能力;十是全面加強黨的建設和隊伍建設。

問:2010年廣播影視內容生產主要抓哪些方面工作?

答:內容生產是廣播影視的核心競爭力。電影、電視劇、影視動畫是內容生產的重點。要圍繞由影視生產大國向產業強國的轉變,把提高質量放在突出位置,鞏固良好發展勢頭,堅持走正道、出精品、出人才、出效益。

走正道,就是要堅持正確的政治方向和創作導向。今年,要按照中宣部部署,認真組織慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年影視創作生產。出精品,就是要按照穩定數量、提高質量的要求,推出經得起群眾和歷史檢驗、三性統一的精品力作。出人才,就是要形成人才輩出的生動局面。要根據影視創作生產的特點,大力培養一批名編劇、名導演、名演員,培養一批專業拔尖人才和經營管理人才,特別是針對薄弱環節培養一批急需人才。同時,要認真總結扶持青年導演、青年編劇等成功做法,切實加強年輕人才培養。出效益,就是要實現社會效益和經濟效益雙豐收。當前,要緊緊圍繞提高國產電影電視劇和影視動畫市場競爭力,著力做好三個方面的工作:一要強化播映調控,嚴格執行國產電影電視劇和影視動畫播映有關規定。二要培育市場、促進流通。辦好中國廣播影視博覽會、中國國際動漫節等重要節展,探索建立完善電視劇交易市場機制。加快電影院線發展,重點支持國有和國有控股院線建設,大力加強縣級電影院建設。三要推進規模化、集約化發展。重點扶持國家影視產業實驗區、影視動畫產業基地、中影數字制作基地建設,充分發揮示范、集聚、帶動作用。

問:2010年,廣播電視村村通、西新工程、農村電影放映工程等廣播影視公共服務體系建設如何繼續推進?

答:2010年,要繼續大力推進廣播電視村村通、西新、農村電影放映工程建設,堅持建設與管理并重、科技創新與體制機制創新并重,著力建立完善公共財政保障機制、技術保障體系、運營維護長效機制,確保全面完成“十一五”規劃目標,并為“十二五”規劃的實施奠定基礎。

堅持建設與管理并重,扎實推進村村通工程。要加快20戶以上工程建設,完成第二批865萬套直播衛星接收設備安裝調試。完成中央節目無線覆蓋工程驗收,推進地方無線覆蓋工程建設。要開展調查研究,摸清20戶以下盲村底數,編制“十二五”建設方案。要加強基層運行維護機構和隊伍建設,確保有人負責、有人管理、有人維護,努力建立長效機制。要認真總結基層的新鮮創造,探索建立完善村村通運營維護管理的新辦法。要堅持綜合覆蓋、優勢互補,統籌無線、有線、衛星等技術手段,完善農村覆蓋網絡,特別是縣以下的有線覆蓋,一定要從實際出發、因地制宜、尊重群眾意愿。

堅持基礎設施建設與內容建設并重,扎實推進西新工程。要從促進民族團結進步、維護邊疆穩定和國家長治久安的高度,把西新工程作為政治工程、戰略工程,鞏固成果、擴大范圍、充實內容、提高水平。要確保完成第四期第一階段工程任務,抓緊推進第二階段工程建設,著手編制第五期建設方案。要加大基礎設施建設投入,提高少數民族地區廣播影視制作播出和譯制能力,提高覆蓋水平。

堅持科技創新與機制創新并重,扎實推進農村電影放映工程。按照“企業經營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的思路,確保完成一村一月放映一場電影的目標。繼續把數字化放映放在突出位置,強化片源保障,加強農村數字化放映服務和監管平臺建設,組建數字電影院線公司,力爭基本實現全國農村電影放映數字化。要圍繞政府購買服務,創新財政資金使用機制,完善設備資助、場次補貼的招投標辦法,完善監管考核和社會公示制度。要加大工作力度,加大投入力度,鞏固擴大農村電影放映工程成果,確保農村群眾長期得實惠。

來源: 中國網
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