記者日前從海淀區獲悉，海淀新區建設已經全面啟動，基礎設施體系將于年內完成。隨著新區建設加速，海淀農村城市化進程也將加快，到2008年，全區6．78萬農民將全部轉為城鎮戶口，徹底打破城鄉二元戶籍制度，農民將成為一種職業而非身份。
海淀區原有11個鄉鎮，近幾年，隨著城市化進程加快，四季青、玉淵潭等鄉鎮大部分農民已轉為城鎮戶口，目前，大部分農民主要集中在北部地區。按照規劃，海淀新區將快速、高效、有序地開展土地整理儲備和招標轉讓工作，力爭年內基本完成道路等基礎設施體系建設，其中西北旺鎮將初具規模，溫泉鎮全面開工建設，蘇家坨鎮和上莊鎮建設也將啟動。
在新區建設全面加速的基礎上，海淀區將按照本市關于郊區小城鎮建設試點城鎮戶籍管理辦法等政策規定，探索多種新型農轉居方式，分期分批，到2008年使全區所有農業戶口轉為城鎮戶口。另外，今后對非征地轉居人員，保留其經濟合作組織成員身份，不改變土地承包關系，不改變集體資產的所有權。
據介紹，所有農轉居人員的養老、失業、醫療等社會保險與城鎮居民實行相同政策，并納入城市社會保障體系。對不同年齡人群，海淀區將制定不同措施，采取多種方式與城鎮社會保障體系接軌，社會保險費用按照集體和個人合理負擔原則，分別按一定比例繳納。集體經濟積累和土地征用補償要優先用于繳納社會保險費用。（唐開文 朱曉華）
《北京日報》 2004年3月30日
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