初夏來臨，數億農民和千萬計的農機在中國糧食主產區正陸續投入緊張的夏糧收割大戰。來自各地信息表明，一系列重農利農政策實施后，經歷了４年糧食產需不足的中國可望在今年的夏糧生產中重新品嘗到增產豐收的喜悅。在農業大省安徽，部分地區已經開鐮收割。鳳陽縣種糧大戶陳興漢告訴記者，他家種的７００畝夏糧預計產糧２５萬公斤，比上年增產２０％以上。加上秋季收獲的１４００畝水稻，今年陳家的糧食產量將達到１００萬公斤，而上年僅為７０萬公斤。
安徽省在調查分析后認為，今年全省夏糧面積３１００萬畝，預計總產８０億公斤，比上年增產１３％，當地農機局為此派出了３００萬臺農機。另一個中部產糧大省河南通過對４２個縣動態監測后預測，夏糧總產量將比上年增長３％左右。西部天府之國四川夏糧的播種面積達到２７２７萬多畝，比上年增長近４％，夏糧增收基本已成定局。
農業部利用衛星圖像，對全國主產區的小麥情況進行了監測，結果顯示全國主產區小麥長勢良好。農業部部長杜青林說，夏糧的豐收在望為中國全年的糧食生產奠定了非常好的基礎，農業部門對實現今年增產２５０億公斤糧食的目標信心十足。這將確保有關部門制定的今年糧食總產量達４５５０億公斤的目標。
以小麥為主的夏糧在中國全年的糧食生產中有著極為重要的作用。在習慣食面的北方，它是全年糧食豐欠的主導。而在吃米為主的南方，經過了４、５月份青黃不接、陳糧不足新糧未上的季節后，夏糧能起到平抑糧價等關鍵的調節作用。
解決１３億人口的吃飯問題一直是中國政府高度重視的大事，上世紀９０年代中，中國通過推廣良種、改善水利條件、精耕細作，使糧食產量不斷攀升，１９９８年突破５０００億公斤大關，糧食供給實現了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變。然而，多年相對飽和的市場造成糧價低迷，農民的種糧積極性開始受到打擊。一些地方對調整農業結構片面理解，大幅壓縮糧食種植面積，造成耕地大量減少。這些都導致了糧食產量下降，自２０００年以來，中國糧食已連續４年產不足需。中國政府今年以來高度重視發展糧食生產和增加農民收入，各地緊緊圍繞中央制定的“確保糧食總產量４５５０億公斤”、“糧食單產力爭達到歷史最高水平”等目標，加大對糧食生產的支持力度。這就意味著一年要增產糧食約２５０億公斤，在中國糧食發展史上是罕見的。安徽大學中國三農問題研究中心主任何開蔭認為，當前糧食生產形勢喜人、農民種糧積極性高漲主要源于政策的拉動和糧價的攀升。
他分析說，連續幾年糧食產量下降后，隨著庫存的減少，糧食價格去年底開始上漲。市場就像一個無形的手，利好的價格信息首先讓農民看到了種糧的利潤。另一方面，中央出臺的一系列重農政策不僅保護了糧食生產，還保證了農民種糧更有賺頭。實行最嚴格的耕地保護制度后，今年中國糧食播種面積有望比去年增加２４００萬畝左右，這是保證糧食增收的基礎。降低農業稅稅率，對種糧農民實行直接補貼等政策的出臺降低了農民的生產成本，農民成為糧補改革最直接的受益者；糧食最低收購價制度增加了農民收售底限。從今年新糧上市起,中國將進一步放開糧食收購價格,由取得經營資格的企業隨行就市收購。早秈稻最低收購價格為１．４元/公斤,價格低于１．４元時,由國家指定的糧食企業按照１．４元的價格敞開收購。其它糧食品種也都有不同的保護價。
另外，中國還在糧食主產區擴大良種補貼范圍和規模，對購買和更新大型農機具給予一定的補貼，以此推動農業科技的廣泛運用，提高糧食的單產。農業部門還派專家定時、定點，對苗情、墑情、病蟲情進行會商、指導。種糧大戶陳興漢介紹說，他在政府幫助下引進的良種，今年每畝實現增產５０公斤左右。
“如今種糧有賺頭了，農民身上有使不完的勁，很多外出打工的年青人也回鄉種起了田。”陳興漢說。（蔡敏）
新華網 2004年5月25日
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