專訪中國國際經(jīng)貿(mào)研究院副院長陳文敬
美方避而不談對華服務(wù)貿(mào)易順差有失公允中國從加工貿(mào)易中僅獲得產(chǎn)品部分加工費
去年，由于中美貿(mào)易統(tǒng)計口徑的差異，中美貿(mào)易順差統(tǒng)計數(shù)字相差１０００多億美元。專家分析，今年的兩國貿(mào)易順差還將繼續(xù)增長，預計統(tǒng)計數(shù)字相差可達１４００億美元。為什么會出現(xiàn)如此大的統(tǒng)計差距？本報就此專訪了中國國際經(jīng)貿(mào)研究院副院長陳文敬。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致不平衡
問：去年，中美貿(mào)易順差統(tǒng)計數(shù)字相差１０００多億美元。在您看來，為什么會產(chǎn)生這么大的統(tǒng)計缺口呢？
圖為陳文敬在接受采訪。王明攝
陳文敬：我認為，導致中美貿(mào)易不平衡有很多方面的因素，既有雙邊的經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)和政策方面的差異，也有全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移所導致的國際分工以及逆差的轉(zhuǎn)移；既有兩國看問題的角度和統(tǒng)計方法的差異，也有以什么樣的思維和態(tài)度處理這些問題的因素。
從商品的結(jié)構(gòu)角度可分三類：第一類是石油類資源型產(chǎn)品；第二類與美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補性的產(chǎn)品，主要是勞動力產(chǎn)品，如紡織品、輕工低技術(shù)含量的產(chǎn)品；第三類是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，主要是汽車、半導體、計算機等。如果僅從這種簡單的比較優(yōu)勢來看，前兩類商品可以認為是合理性的逆差，這是互補性的。只有第三類勉強稱得上對美國的業(yè)界形成一定的挑戰(zhàn)，對美國形成競爭性的貿(mào)易逆差，這才是美國人應當關(guān)注的問題。但也要具體分析，我們認為，如果一些汽車零部件、半導體芯片、ＣＰＵ的核心技術(shù)依然控制在外國公司手里，這就不同了。
美統(tǒng)計忽略服務(wù)貿(mào)易
問：美國對華貿(mào)易的順差體現(xiàn)在哪幾方面？
陳文敬：中美貿(mào)易逆差統(tǒng)計當中忽略了服務(wù)貿(mào)易。美國每次提到貿(mào)易逆差的時候，往往不談美方的服務(wù)貿(mào)易順差。但事實上，過去１０多年，美國對華服務(wù)貿(mào)易一直是保持盈余的，而且發(fā)展態(tài)勢良好。美國方面一再要求中國在各個市場，如金融、保險各方面開放。中國是在開放：美國的花旗也來了，美國的保險公司也來了，現(xiàn)在還將對外資銀行放開人民幣業(yè)務(wù)。這為擁有巨大優(yōu)勢的美國服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場空間。遺憾的是，美方對現(xiàn)在的服務(wù)貿(mào)易順差避而不談，專門盯住貨物貿(mào)易糾纏不休，就顯得有點小家子氣和有失公允了。
中國實際出口額被夸大
問：統(tǒng)計的中國出口值存在哪些水分？
陳文敬：中國的加工貿(mào)易是中國對外貿(mào)易出口的重要組成部分，占到５０％以上。在加工貿(mào)易中，中方只獲得了很少一部分加工費，但是當這些產(chǎn)品出口到美國等海外市場時，統(tǒng)計上是按照產(chǎn)品的出口值計算的，而并非增加值，這就夸大了中國實際的出口額。也就是說，中國從加工貿(mào)易中獲得實際利益不是出口總值。據(jù)測算，如果剔除了加工貿(mào)易的順差，中國對外貿(mào)易的順差將減少８０％－９０％。
在華生產(chǎn)減少美國出口
問：美國企業(yè)在華直接投資對統(tǒng)計貿(mào)易順差數(shù)字有何影響？
陳文敬：美國對華投資造成的貿(mào)易方式和流向發(fā)生變化。美國對華出口少于從中國的進口，并未完全反映出美方所獲得的實際利益。美國過去向中國出口的產(chǎn)品越來越多地轉(zhuǎn)為直接在華生產(chǎn)，這不僅提高了美國公司在中國市場的份額，相對減少了美對華的直接出口，而且這一變化也未能在雙方的貿(mào)易統(tǒng)計中得到體現(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計，僅２００４年美資在華企業(yè)在中國市場銷售的商品額就達７５０多億美元，當年中方的統(tǒng)計，貿(mào)易逆差是８０２億美元，如果減去７５０億美元，它只有５０億美元逆差。與此同時，部分產(chǎn)品還出口到美國，雖然是美國公司在中國生產(chǎn)的，但這個賬在出口到美國時卻計在了中國的身上，這也是相當一部分。
不能說有逆差就是損失
問：您怎么看待中美貿(mào)易順差？
陳文敬：逆差不是一個值得糾纏不休的問題。我認為應該理智地看待這個問題。
貿(mào)易逆差只是一個統(tǒng)計上的參數(shù)。不能簡單地說有逆差，就是損失；有順差，就是獲益。尤其是將注意力集中在單個雙邊貿(mào)易逆差上，在經(jīng)濟學上更沒有意義。美國前國務(wù)卿說過，美國逆差是全球化的結(jié)果，而且是可以持續(xù)的，作為世界上跨國公司最多的國家，如果考慮到美國在海外的跨國公司內(nèi)部貿(mào)易，美國對外貿(mào)易不是逆差而是順差。
近些年來高新技術(shù)對美國經(jīng)濟的增長發(fā)揮重要作用，美國在逐步地淘汰低附加值和勞動型的制造業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。而中國在全球化的進程當中，除了發(fā)揮自己的一些優(yōu)勢之外，也在大量地承接由全球化所轉(zhuǎn)移過來的一些一般性的制造業(yè)，這就與美國在產(chǎn)業(yè)分工當中形成一種互補。同時，中國產(chǎn)品物美價廉是人所共知的，自然會受到美國消費者的歡迎，特別是在全球化、消費多樣化、消費者有了更大選擇空間的情況下，政府試圖限制這種消費需求的余地越來越小，甚至任何一種非理智的限制措施都會造成市場的扭曲和消費者利益的損失，因此在美國整體貿(mào)易逆差不斷增長的同時，對華貿(mào)易逆差水漲船高，也就不難理解了。
中國商品使美國人獲益
問：怎樣看待中國商品在美受歡迎？
陳文敬：貿(mào)易不平衡不代表一切，還應該看到背后的利益，比如中國物美價廉的商品輸入美國，對美國等西方國家的通貨膨脹發(fā)揮了一定的抑制作用，同時也使美國消費者普遍獲益。
總之，中美貿(mào)易不平衡是雙邊貿(mào)易的正常現(xiàn)象，是發(fā)展中的問題，并非一朝一夕就能解決的，肯定還要持續(xù)一段時間。因此，有逆差并不可怕，也不要大驚小怪，雙方要用發(fā)展的眼光、動態(tài)的思維、負責任的態(tài)度正確地對待當前的貿(mào)易不平衡。只要雙方把貿(mào)易的蛋糕做大，逆差就不是一個值得一提的問題了。
加強溝通緩解貿(mào)易順差
問：您認為雙方應如何緩解貿(mào)易順差問題？
陳文敬：在全球化的進程中，美國和中國都互為最大的貿(mào)易伙伴之一，又在經(jīng)貿(mào)合作當中獲得了各自的利益。因此，雙方不應該糾纏這個問題，而是應該積極探索緩解貿(mào)易順差的措施。比如，中國可以通過促進產(chǎn)業(yè)升級，擴大中國的內(nèi)需，取消某些不符合多邊規(guī)則的鼓勵出口的措施，促進中國企業(yè)對美投資以及實施市場多樣化戰(zhàn)略等，這方面的努力也會幫助美國對華出口；同時，美國也需要采取一些務(wù)實的、理智的行動，不糾纏于對華貿(mào)易逆差，而是積極擴大雙邊貿(mào)易，采取包括進一步拓展服務(wù)貿(mào)易、走出冷戰(zhàn)思維、取消對華高新技術(shù)出口的限制等措施。我想，這對保持雙邊貿(mào)易健康地發(fā)展，把蛋糕做大會有所幫助。如果這樣做了，我相信中美貿(mào)易的前景是非常美好的。(王小剛尹偉欣)
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