2006年我國在財稅體制改革方面推出了一些新措施,但總體與社會預期尚有較大差距。由中國(海南)改革發展研究院設計的《2006’中國改革調查問卷》顯示,,對于2006年財稅體制改革,44.83%的專家認為有所進展;45.98%的專家認為基本沒有進展。
對于2006年財稅體制改革的進展,您的評價是:
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總得分
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348
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100.00%
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有重大突破
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12
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3.45%
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有所進展
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156
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44.83%
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基本沒有進展
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160
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45.98%
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有所倒退
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8
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2.30%
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不好判斷
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12
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3.45%
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1、理性看待財政收入過快增長。近年來,我國財政收入增長速度遠大于GDP增長速度。對于這一現象,42.21%的專家認為比較合理;39.09%專家認為不合理。這說明眾多專家出于對財政收入增長原因的不同理解,在這一問題上的分歧較大。同時也提醒我們,需要警惕財政收入過快增長中的不合理因素,保證財政收入可持續增長。
近些年來,我國財政收入增長大幅超過GDP的增長。您認為:
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總得分
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353
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100.00%
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很合理
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13
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3.68%
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比較合理
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149
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42.21%
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不合理
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138
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39.09%
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說不清
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53
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15.01%
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2、妥善處理各級政府財政關系,提高公共服務能力。在處理各級政府財政關系問題上,45.17%專家認為應該遵循“財力與責任相匹配”的原則。在這一基礎上,68.85%的專家認為,應該謹慎對待“授權地方政府發行債券”;59.04%的專家對“鄉財縣管鄉用”改革給予了積極的評價。
我國多年來一直遵循的是“財權與事權”相匹配的原則。有專家提出要改變這一原則。您的觀點是:
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總得分
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352
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100.00%
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應該堅持“財權與事權相匹配”的原則
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139
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39.49%
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應該遵循“財力與責任相匹配”的原則
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159
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45.17%
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應該遵循“支出與能力相匹配”的原則
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29
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8.24%
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其他
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25
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7.1%
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您對“在有限制的條件下,授權地方政府發行債券”的看法是:
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總得分
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350
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100.00%
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完全不可行
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74
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21.14%
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有一定的可行性
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167
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47.71%
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有較大的可行性
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40
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11.43%
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完全可行
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20
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5.71%
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不好判斷
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49
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14.00%
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我國正在推進“鄉財縣管鄉用”改革。您對這項改革的看法是:
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總得分
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354
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100.00%
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對鄉鎮政府職能轉變發揮了重大作用
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87
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24.58%
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約束了鄉鎮政府的行為,但也減弱了其公共服務供給能力
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122
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34.46%
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方向錯誤,應該“一級政府,一級財權”
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43
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12.15%
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短時期內難以判斷
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89
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25.14%
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其他
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13
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3.67%
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3、基本公共服務均等化應當成為處理中央地方關系的原則。目前的中央地方關系基本上以經濟總量為基礎,但92.92%的專家認為,中央地方關系應該實現由“以經濟總量為導向”向“以基本公共服務均等化”為重點的轉變,并以此促進公共財政體制建設。
有專家提出,下一步中央地方關系應該實現“以經濟總量為導向”向“以基本公共服務均等化為重點”的轉變。您的觀點是:
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總得分
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353
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100.00%
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贊成,這可以更好地保障基本公共服務供給
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142
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40.23%
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基本贊成,但在目前的架構下很難實現
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186
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52.69%
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不贊成,基本上不可能
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14
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3.97%
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其他
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11
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3.12%
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(葉娜娜)
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