在15日舉行的中國財政論壇上,財政部和稅務總局的負責人表示,中國的財稅體制改革將進入結構性改革階段。
其中,財政的改革主要集中在支出方面。主要包括:
一,積極支持社會保障、住房、教育、公共衛生等社會公共事業的發展。
二,切實支持解決“三農問題”,從體制上減輕農民負擔,加強對種糧農民實行直接補貼。
三,積極運用財政政策支持西部大開發和振興東北老工業基地。
四,全面落實出口退稅機制改革政策,解決出口退稅的拖欠問題,做到“新賬不欠、老賬要還”。
五,加大對環境整治和天然林保護等生態建設的投入,促進人與自然協調發展。
稅務的改革主要體現在稅制的結構性調整:
一,是將現行的生產型增值稅改為消費型增值稅。
二,完善消費稅,將普通消費品逐步從稅目中剔除,將一些高檔的消費品納入消費稅征稅范圍,并適當擴大稅基。
三,統一企業稅收制度,包括統一納稅人的認定標準、稅前成本和費用的扣除標準、稅率等。
四,改進個人所得稅,實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度,稅率也將適當進行調整。
五,實行城鎮建設稅費改革,可以對不動產開征統一規范的物業稅。
六,完善地方稅制度。在統一稅政的前提下,賦予地方適當的稅政管理權。
七,深化農村稅費改革,取消農業特產稅,逐步降低農業稅率,并逐步統一城鄉稅制。
此外,今天財政部和稅務總局還公布了2003年1至10月份的財政和稅收收入,1-10月份的財政收入為18150億元,同比增長21%;1-10月份稅收收入17132億元,同比增長20.7%。
央視國際 2003年11月16日
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