２００６年，中國經濟實現了高增長低通脹。但到年底，ＣＰＩ似有抬頭態勢。今年物價總水平走勢怎樣？請聽國家統計局總經濟師姚景源解析——
看２００６年ＣＰＩ的走勢：前三個季度漲幅分別為１．２％、１．４％、１．３％，到四季度卻達到２．０％，其中１２月當月出現跳漲，達到２．８％。考慮到最近兩年，我國的物價水平一直在低位運行，因此人們對這一“跳”議論紛紛。
很正常
——近４年的ＣＰＩ上漲率還不及１７年平均水平的１／２
國家統計局總經濟師姚景源認為，目前的價格走勢沒有異常。從２００３年到２００６年，國民經濟連續４年保持了１０％以上的增長，同期ＣＰＩ的漲幅分別為１．２％、３．９％、１．８％、１．５％，平均為２．１％。從１９９０年以來，１７年的ＣＰＩ平均漲幅為５．０８％。也就是說，近４年的物價上漲率還不及１７年平均水平的１／２。
上世紀９０年代以來，中國經濟有過兩次連續４年保持１０％以上的增幅。一次是１９９３年到１９９６年，但同時伴隨著較高通貨膨脹。第二次是近４年，國民經濟實現了高增長，卻保持了低通脹，所以說，現在是９０年代以來經濟運行最好的一個時期。
為何價格稍稍上翹，便引起人們對通貨膨脹的討論和擔心？姚景源認為這與我們的經歷有關。改革開放２０多年來，中國經歷了兩次比較大的通貨膨脹，一次是在１９８８年至１９８９年，通貨膨脹率的峰值達到１８％；另一次是１９９２年至１９９４年，通貨膨脹率的峰值達到２４％。而通貨緊縮的陰影僅在１９９８年、１９９９年和２００２年出現過，雖然當時通貨膨脹率出現負值，但還不是嚴格意義上的通貨緊縮，經濟還在增長。人們并沒有切身感受到通貨緊縮帶來的痛苦，卻對通貨膨脹帶來的財富縮水、生產力遭到破壞、眾多百姓生活水平受到影響記憶猶新，所以，中國人對通貨膨脹更敏感。
莫擔憂
——中國的供需結構平衡，宏觀調控為抑制通貨膨脹做出了重大貢獻
今年會不會出現通貨膨脹？姚景源認為不必擔心。他從供給與需求的關系、從宏觀調控以及結構調整等方面給出了四條理由。
一是從消費品看，我國早已全面轉入買方市場。有關部門監控的８００種與人民生活息息相關的產品無一短缺，全部處于供給大于需求、或者供求平衡的狀態。在這種情況下，消費品價格很難上漲。二是從生產資料價格看，我國長時期是依賴投資拉動經濟，勢必形成大量的生產能力。因此，在生產資料這個領域，面臨的不是供給不足的問題，而是產能過剩的潛在風險。也就是說，生產資料也不可能出現因為供給嚴重不足而導致的價格大幅度上漲。三是企業對價格的內在消化能力在增強。去年ＣＰＩ上漲１．５％，漲幅回落０．３個百分點，工業品出廠價格上漲３．０％，漲幅回落１．９個百分點。在這種狀況下，企業利潤仍然保持了３０．１％的增長。價格在回落，而企業利潤在增長，這說明企業的利潤不是像以往那樣依賴漲價而獲得，而是由于企業自身素質的增強，從技術進步、從加強管理而獲得。企業競爭力的增強會有效地遏制通貨膨脹的發生。四是有宏觀調控。從去年的實踐看，中央政府的宏觀調控為抑制通貨膨脹做出了重大貢獻。中央銀行時刻把防止通貨膨脹做為其貨幣政策的最重要的目標，去年三次調整存款準備金率，今年才兩個月就調整了兩次。這種預調、微調，為防止通貨膨脹出現提供了堅實的基礎。
不慌張
——我國糧食實現了連續三年大豐收，糧價上漲導致的ＣＰＩ上漲不可持續
去年１２月當月的ＣＰＩ同比上漲２．８％、環比上漲１．４％，漲幅的確都是比較高的，而主要原因是糧價上漲。糧食和以糧食為主要原料的食品的價格在ＣＰＩ的權重中占了１／３，所以糧價上漲勢必導致ＣＰＩ的上漲。去年１２月，居民消費價格總水平上漲２．８％，其中，糧食價格同比上升６．９％，肉禽及其制品、蛋價同比分別上升１３．４％和１７．８％，影響食品類價格同比上漲６．３％，拉動居民消費價格總水平同比上升２．１個百分點。
２００６年，我國糧食實現了連續三年大豐收，但糧價仍然出現上漲，許多分析都提到了國際市場的因素。
２００６年末的糧油漲價的確有國際糧油價格大幅上漲的背景。其原因一是當年全球糧食預期減產，主要品種減產預計在４％以上；二是石油價格上漲導致用玉米、豆油、菜子油等生產生物質燃料數量增加，擴大了對糧食的需求；三是期貨市場炒作的影響。在經濟全球化的情況下，國際市場的減產和糧價上漲一定會傳導到國內。此外，雖然我國糧食總量增加了，但畢竟糧食供求還處于“緊平衡”的狀態，糧食品種的結構上還有不足。
那么，糧價上漲導致的ＣＰＩ上漲有沒有可持續性呢？
我國糧食產量歷史最高紀錄是１９９８年的近１０２００億斤；近年來產量最低的是２００３年，為８６１４億斤。所以，２００４年ＣＰＩ漲幅達到這４年的最高點——３．９％，出現了通貨膨脹的風險。為什么在２００５年又回落到１．８％呢？姚景源說：“就是因為黨中央、國務院加大了對糧食種植的扶持力度，這幾年我們出臺了多少有助于糧食增收的政策！從減免到取消農業稅，對農民種糧從間接補貼轉為直接補貼，對農民使用的良種、農機具都給予補貼，等等。所以，從２００４年起，連續三年糧食保持大豐收，去年總產量達到９９４９億斤，接近歷史最高水平。所以，今年糧價可能是趨穩的走勢，不可能連續、大幅度上漲。”
“手中有糧，心中不慌”，目前我國糧食庫存充裕，而國際市場價格的影響有限，可以說，今年不可能因為糧價走高而導致通貨膨脹大幅上升。
有信心
——對通貨膨脹應保持足夠警惕，政府已積累了足夠防止和治理通貨膨脹經驗
去年拉動物價上漲的兩大成因，一是糧價，二是服務類價格。隨著水電、燃氣等資源價格形成機制的改革、城鎮化進程的加快，資源產品的價格會繼續上漲，這會不會推動物價的上漲？
姚景源分析道，服務類價格中有相當部分是政府管制的，特別是資源、能源類的。深化改革固然要放開一部分價格，但經驗告訴我們，放開后的價格往往在經歷上漲后又在市場的作用下回歸到合理區間。而且正因為是政府管制的，所以，宏觀調控定會把握力度，政府不可能讓服務類價格過高過快增長而導致通貨膨脹出現，從而影響經濟的穩定運行、影響群眾的生活水平。從以往宏觀調控的實踐看，我們完全可以做到這一點。
對通貨膨脹，人們應該保持足夠的警惕。因為，通貨膨脹不是單純的物價上漲而導致財富縮水，更重要的是它擾亂了價格信號，從而會導致市場機制失靈。市場是通過價格信號來配置資源的，當通貨膨脹到來時，價格信號混亂，企業家就無法根據價格信號去決定投資的去向，消費者也無法根據價格信號來決定自己的消費行為。在破壞市場機制運行的同時，通貨膨脹還會使人們無法對未來進行預期，從而影響到投資者和消費者一系列的當期經濟行為。
姚景源認為，我們一方面要進一步認識通貨膨脹深層次的危害，另一方面也要看到，從改革開放以來，中國經歷過兩次大的通貨膨脹，中國政府積累了很多防止和治理通貨膨脹的成熟的經驗，辦法和手段很多也很靈。所以說，我們不怕通脹，人們對此應該有足夠的信心。
|
