2007年3月7日15時，十屆全國人大五次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者招待會，國家發展和改革委員會主任馬凱就經濟社會發展和宏觀調控等問題答記者問。記者招待會由全國人大常委會副秘書長曹衛洲主持，中國網進行了現場圖文實時報道!
針對經濟日報記者提出的“如何解決居民收入差距呈現逐步擴大的問題？”國家發展和改革委員會主任馬凱指出，要真正緩解和解決這個問題，還要經過長期努力，根本是三條：第一，靠發展。全面貫徹科學發展觀，實現又好又快的發展，把國民經濟蛋糕做大，做大才能切好。第二，靠改革。深化包括收入分配體制在內的諸多改革，其中最重要的，一個是要完善以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。同時還有一項重要改革，就是要創造一個機會平等、規則平等、過程平等的體制機制環境。有時候機會公平比分配結果公平更為重要、更為根本。第三，靠調節。就是要提高低收入，擴大中等收入，調節高收入，保護合法收入，取締非法收入。
馬凱介紹，為了解決、緩解收入差距擴大的趨勢，黨中央、國務院已經采取了一系列措施，比如說為了縮小城鄉收入差距，加大了對“三農”的支持力度。
為了縮小西部地區和東部地區的差距，實施了西部大開發戰略。西部大開發戰略實施以來，國債和中央預算內投資總額達到了4600億，中央專項和一般的轉移支付要超過5000億元，再加上鐵路、公路等專項建設基金投入到西部地區，總計要超過12000億人民幣，都起了很大的作用。
為了解決低收入困難群體的生產生活問題，建立了城鄉最低生活保障制度，當然城市已經建立了，農村去年有25個省市已經建立，今年全部鋪開。同時實行最低工資制度。為了調節過高收入，加大了個人所得稅的征收力度。去年全年征收了2400多億，是2000年的3.7倍。
馬凱分析，造成收入差距擴大的原因是多方面的，有歷史的原因，也與中國是一個生產力落后的二元經濟結構的國家有關；也有自然地理條件的差別，比如上海和青海，地理條件、位置就是不一樣；也有體制方面的原因，現在收入分配制度還不完善；也有調節不力的問題，如非法收入、灰色收入還存在，收入秩序也存在一些混亂的問題。當然也有階段性、過程性的因素。他說，國際經驗也表明，在工業化、城鎮化加快的某一個歷史階段，往往出現收入差距擴大這樣一個過程。（郭素萍/中國網）
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