3月9日上午，十屆全國人大五次會議舉行記者招待會，由財政部部長金人慶就財政工作回答中外記者的提問。中國網(wǎng)直播。
針對財政部是否計劃采取稅收措施來進(jìn)一步提高能源使用效率和減少污染排放，是否首先考慮開征燃油稅及是否考慮增加其他稅種來增加稅收收入的問題，金人慶說：“節(jié)能和環(huán)保問題確實是政府非常關(guān)注的問題，所以我們已經(jīng)提出要建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，利用稅收政策在這方面可以發(fā)揮不少作用。比如這次人大會議上要審議的新企業(yè)所得稅法，就提出可以對企業(yè)用于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)方面的開支給予稅收上優(yōu)惠，它們的納稅所得額可以進(jìn)行必要的扣除。”
金人慶介紹，為了提高對資源的節(jié)約效率，財政部在不斷提高資源稅稅率，這包括資源稅的征收范圍及采礦權(quán)的使用費征收等。基于一些國際經(jīng)驗，財政部正在研究，用什么樣的稅收方式來支持環(huán)境保護(hù)，支持一些新能源的試驗和推廣，特別是風(fēng)能、太陽能及生物能源等。
金人慶認(rèn)為，征收燃油稅可以增加能源和加強環(huán)保，但群眾的負(fù)擔(dān)可能會更大一些。中國的燃油稅首先要解決道路的收費問題，主要是養(yǎng)路費及其他收費問題。雖然這樣的稅收設(shè)計不會增加社會總稅收和負(fù)擔(dān)，但不同的人跑的路程長短不一樣，時間不一樣，車的載重量不一樣，花的燃料也不一樣，所以總體稅負(fù)即使不會增加大家負(fù)擔(dān)，但要落實到每個人、每個單位，那就要根據(jù)具體的情況而定。從稅率上來講，燃油稅間接也可以起到讓大家節(jié)約用油的作用。
金人慶認(rèn)為，財政部要抓緊準(zhǔn)備，希望把原來設(shè)計的燃油稅能夠盡快出臺，但能否出臺的關(guān)鍵，還是要看條件是否已經(jīng)成熟。（吳 靜）
|
