最近印度財政部公布了新政策提案，于3月1日起對鐵礦石出口征收300盧比(約7美元)/噸的關(guān)稅，關(guān)稅部分達(dá)到目前出口價格的10%~15%；而今年全球鐵礦石公開價格只不過上漲了9.5%。
如果這樣的提案得以通過，那印度政府真的是“難得糊涂”了。對鐵礦石出口征稅正在使印度礦在全球失去競爭力，并導(dǎo)致印度國內(nèi)上下產(chǎn)業(yè)鏈的一系列災(zāi)難。
印度礦石征收巨額關(guān)稅，首先會使印度國內(nèi)大量的低品位礦無處消化，危及國內(nèi)的采礦業(yè)。去年印度鐵礦石產(chǎn)量為1.55億噸，其中8900萬噸出口，自己只留了6600萬噸，即使如此，最后還是剩余了1500萬噸沒用完。另外，印度出口的鐵礦石中粉礦占84%，塊礦僅占約16%。而印度去年的鋼產(chǎn)量只有4000萬噸，其本國鋼鐵企業(yè)，只用64%以上的高品位塊礦，63.5%以下的粉礦在本國基本沒有市場。
中國的鋼鐵工業(yè)去年消耗了來自印度的約5200萬噸鐵礦石，而且主要是稍微低品位的粉礦，印度聯(lián)邦礦業(yè)工業(yè)公司副總裁Rahul Baldota就稱，中國是印度礦石的最大買家，在征稅后，中國買主提出不會消化增加的成本。在這種情況下，印度粉礦出口將停止，國內(nèi)采礦業(yè)將大大受到?jīng)_擊，尤其是一直在拼命擴(kuò)大產(chǎn)能的私人礦山。目前，中印之間的鐵礦石貿(mào)易已處于半癱瘓狀態(tài)。
對印度礦石出口征收巨額關(guān)稅，還會最終導(dǎo)致印度政府收入大大損失。目前鐵礦石是印度最大的換匯商品，對鐵礦石的任何政策，雖然可以增加一些稅收收入，但都將對印度的經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動全身。比如鐵路和港口的收入。根據(jù)有關(guān)測算，如果按鐵礦石出口減少近50%即4500萬噸計算，鐵路將損失約360億盧比，港口損失90億盧比。
另外，國際市場上如果一時缺少印度礦石，將會給澳大利亞和巴西帶來擴(kuò)大出口的機(jī)遇，正如幾年前澳大利亞和巴西沒有預(yù)計到中國需求的巨大而沒能提供足夠的產(chǎn)能供應(yīng)，從而給了印度礦石機(jī)會一樣，如今澳大利亞和巴西礦山正在大規(guī)模擴(kuò)建，產(chǎn)能繼續(xù)增加，這也是他們爭搶印度礦石份額的最佳時機(jī)。
印度礦石之于巴西和澳大利亞礦石的優(yōu)勢在于，價格相對低廉，同時運(yùn)輸?shù)臅r間比較短，有利于進(jìn)口商的資金流動。而如果印度政府的關(guān)稅政策出臺，印度鐵礦石的優(yōu)勢將消失，印度的關(guān)稅政策，正在迫使中國貿(mào)易商轉(zhuǎn)向其他的鐵礦石出口國。
巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷公司(CVRD)財務(wù)總監(jiān)巴伯薩(Fabio Barbosa)在近期有關(guān)淡水河谷公司2006年第四季度及全年收益的新聞發(fā)布會上公開表示，印度政府最近有關(guān)對鐵礦石出口征以高額關(guān)稅的決定可能將為淡水河谷提供新的機(jī)會。
目前，由于距離原因，巴西礦石的到岸價比印度礦石高，但如果印度礦石因為出口稅而提價，將有利于更多的巴西礦石進(jìn)入中國市場。去年，印度出口中國鐵礦石規(guī)模就被巴西趕超，增速也在下降，而前年，印度剛剛趕超過巴西。
不過，中國貿(mào)易商能不能利用印度和巴西鐵礦石供應(yīng)商之間的博弈取勝，還要看能不能在短期內(nèi)抵擋住雙方的不進(jìn)口不出口的僵持。值得注意的是，中國前幾年的鐵礦石長期合同談判失利的一個重要原因，就是中國鐵礦石貿(mào)易商集中度不高，不能堅守陣線，盲目混亂進(jìn)口。
因此，現(xiàn)在中國的進(jìn)口商所要做的，就是要團(tuán)結(jié)一致抵制印度方面不正當(dāng)提價，因為如果單方妥協(xié)，盲目進(jìn)口，將可能進(jìn)一步推高國際海運(yùn)價格，從而使印度相對于巴西鐵礦石的到岸價優(yōu)勢擴(kuò)大。
而更長遠(yuǎn)的，則是要盡快與印度方面簽訂鐵礦石供應(yīng)長期合同。目前印度與日本和韓國簽署的就大多是長期協(xié)議，并且鎖定供貨量也鎖定供貨價格，而中國公司只有寶鋼集團(tuán)與印度MMTC集團(tuán)簽署了為期一年的長期協(xié)議。現(xiàn)在MMTC已向?qū)氫摮兄Z，已簽約的合同價格不會變動。
不過，相關(guān)專家預(yù)計印度政府不會通過這樣的“一刀切”政策，最終的結(jié)果，很可能是印度政府按照礦石品位的不同，對鐵礦石出口進(jìn)行不同比例的征稅。
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