國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松
“當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控重點(diǎn)之一是要遏制高耗能產(chǎn)品的過(guò)快增長(zhǎng)。要采取有力措施，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品大量出口”。在今天上午國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松做出如上表示。
賈銀松指出，國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段聯(lián)合重組，支持上下游企業(yè)組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。優(yōu)化產(chǎn)能布局，遏制局部地區(qū)短期內(nèi)產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)。
同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委將加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。對(duì)新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給等審核時(shí)，要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù)，嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施公告制度，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)予以公告，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各地及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)淘汰落后工作的督促和推動(dòng)，繼續(xù)加大工作力度，對(duì)已明令淘汰的小鋼鐵、土焦、改良焦等落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰，杜絕自焙槽電解鋁生產(chǎn)能力的死灰復(fù)燃。要按照我委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好淘汰落后小水泥工作通知》要求，加快制訂淘汰落后水泥產(chǎn)能量化指標(biāo)，提出具體關(guān)閉企業(yè)和淘汰生產(chǎn)線名單，并制訂切實(shí)可行的淘汰落后水泥產(chǎn)能工作實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)實(shí)施細(xì)則、水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰落后能力。同時(shí)，積極研究建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，確保落后能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
賈銀松指出，國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)禁通過(guò)減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項(xiàng)目。各地要清理違反規(guī)定自行出臺(tái)的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的土地、稅收、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策，一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)立即取消，對(duì)拒不取消的，將予以通報(bào)并在媒體曝光。清理鋁冶煉投資項(xiàng)目，對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件和規(guī)劃布局，未依法辦理土地使用手續(xù)，未按要求報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，一律停建。遏制擬建氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，不符合規(guī)劃布局的一律不允許開(kāi)工。加大在建銅冶煉項(xiàng)目的清理力度，抑制銅冶煉盲目投資勢(shì)頭。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與土地、信貸政策的協(xié)調(diào)配合，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的各類項(xiàng)目，不提供授信支持，土地，規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)不辦理相關(guān)手續(xù)。
針對(duì)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品大量出口的問(wèn)題，賈銀松表示，國(guó)家將進(jìn)一步研究控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的相關(guān)政策措施，逐步調(diào)減出口稅率，加強(qiáng)出口監(jiān)管，進(jìn)一步降低初級(jí)加工產(chǎn)品的出口退稅率。（中國(guó)網(wǎng)）
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