世界上最大的跨海大橋杭州灣大橋于6月26日宣告全線貫通。專家認(rèn)為，大橋的通車大大縮短了浙江東南沿海與上海的時(shí)空距離，將加速推動長三角經(jīng)濟(jì)重心南移和大上海經(jīng)濟(jì)圈的融合。
從支線末梢到交通樞紐
總投資逾100億元人民幣，全長達(dá)36公里的杭州灣跨海大橋，位于以上海為龍頭的我國改革開放最具活力、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲地區(qū)。這塊土地面積占全國2%、人口占全國10%的地方，創(chuàng)造了GDP和財(cái)政收入均超過全國20%以上的巨大經(jīng)濟(jì)能量。同時(shí)，這座橋梁也是溝通環(huán)渤海、長江、珠江三角洲的沿海大通道，是我國貫穿南北國道主干線中長約5200公里的同三線(黑龍江省同江-海南省三亞)上最大的工程。
歷史上，浙江人把上海作為自己一展身手的舞臺，著名的寧波商幫，更是在上海灘嶄露頭角，然后漂洋過海到世界各地拼搏創(chuàng)業(yè)。然而，自從火車、汽車等現(xiàn)代交通工具問世以來，由于受長江、杭州灣兩面天塹的阻隔，以上海為起點(diǎn)的長江三角洲地區(qū)鐵路、公路主要干道，都被扭曲成了“Z”字型。一段160公里長“盲腸式”的支線，不僅使港口城市寧波長期處于長三角和全國交通的末端城市地位，也同時(shí)增加了浙南的臺州、溫州等地區(qū)與大上海的陸路距離，減弱了浙江與大上海的經(jīng)濟(jì)和社會聯(lián)系的緊密度。
杭州灣大橋的建設(shè)，形成了浙東南-上海-杭嘉湖這一新的三角地區(qū)，浙東將由此從交通的末梢轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖肪W(wǎng)布局中的重要節(jié)點(diǎn)。這對浙江東南沿海接受上海經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、智力的輻射，接軌浦東，整合資源要素，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，搭建了新的平臺和通道。
目前杭州灣南來北往每日數(shù)以萬輛的汽車大部分繞行杭州，使杭金衢、滬杭甬等高速公路日趨飽和。杭州灣跨海大橋貫穿以后，上海和寧波一帶陸路距離縮短120多公里，滬浙兩地高速公路的交通流量壓力大大緩解。
牽手滬浙世界級港口群
寧波港是我國國際集裝箱運(yùn)輸?shù)母删€港，又是上海國際航運(yùn)中心的重要一員。根據(jù)國家規(guī)劃，上海國際航運(yùn)中心由洋山港與長江沿岸港口和寧波港三者組成，功能互補(bǔ)，是上海國際航運(yùn)中心的“中心兩翼”。然而由于杭州灣的阻隔，寧波港與上海港、太倉港交通不便，不利于三港優(yōu)勢疊加和功能互補(bǔ)。
大橋建成后，杭州灣南岸的寧波、紹興和臺州等地到上海港、洋山港的距離均有不同程度縮短。寧波市港口局副局長孫時(shí)光表示，杭州灣跨海大橋的貫通，對寧波港口來講，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。孫時(shí)光認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，寧波港和上海港優(yōu)勢互補(bǔ)各呈所長。現(xiàn)寧波港有80多條國際航線，上海港有120多條國際航線。杭州灣大橋的貫通，環(huán)杭州灣及周邊地區(qū)的出口企業(yè)，也有了更多的國際航線和更便捷運(yùn)輸路線的選擇余地。
據(jù)介紹，以往溫州、臺州一帶到上海的貨物，基本通過杭州線路運(yùn)達(dá)。杭州灣大橋建成后，每標(biāo)箱經(jīng)由杭州灣大橋要比走滬杭高速節(jié)省運(yùn)費(fèi)1500元左右。另一方面，蘇南和浙北地區(qū)的貨物流向也可能發(fā)生變化。杭州灣大橋建成后，蘇南到寧波北侖港的運(yùn)輸距離也相應(yīng)縮短了120公里，使這些地區(qū)的貨物進(jìn)出口增加了一個(gè)與上海港相類似的口岸。
而與大上海隔海相望的寧波港與舟山港，通過杭州灣跨海大橋與上海的蘆潮港相通，再通過上海東海大橋與大小洋山港相連，串起了中國長江出海口江海連運(yùn)“T”字型的黃金海岸。有數(shù)據(jù)顯示，2006年，上海港實(shí)現(xiàn)吞吐量4.7億噸、集裝箱2171萬標(biāo)箱；寧波-舟山港總吞吐量4.2億噸、集裝箱712萬標(biāo)箱。從港口吞吐量規(guī)模而言，上海港、寧波-舟山港已分別位居全球第一和第三的位置。據(jù)介紹，現(xiàn)舟山港-寧波港-杭州灣跨海大橋-蘆潮港-東海大橋-大小洋山港，已成為中國乃至世界上最大的港口群。而杭州灣跨海大橋則處在一線牽兩岸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
借勢布局迎接大橋時(shí)代
建成后的杭州灣跨海大橋?qū)⒅苯哟龠M(jìn)寧波、嘉興、臺州等周邊地區(qū)的發(fā)展，突破杭州灣的交通瓶頸，將對浙江乃至長江三角洲南翼地區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生積極影響。抓住杭州灣跨海大橋帶來的人氣與商機(jī)，杭州灣兩岸乘勢而上，打“橋”牌推進(jìn)大橋經(jīng)濟(jì)。
位于杭州灣大橋南端的慈溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(杭州灣新區(qū))，在杭州灣大橋開工不久，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立慈溪國家級出口加工區(qū)，升格為寧波市政府派出機(jī)構(gòu)，規(guī)劃面積為143平方公里。慈溪市委副書記、寧波慈溪國家級出口加工區(qū)常務(wù)副主任高慶平說，設(shè)立杭州灣新區(qū)是浙江省應(yīng)對大橋經(jīng)濟(jì)的一著妙棋，規(guī)劃中的杭州灣新區(qū)包括西部、中部、東部三大區(qū)塊。目前正在開發(fā)的是中部工業(yè)區(qū)塊，已開發(fā)完30平方公里，現(xiàn)有美國庫柏公司、普洛斯物流、吉利汽車等一大批中外知名企業(yè)入駐，前景喜人。
作為杭州灣大橋北岸橋頭堡，嘉興的海鹽縣已建設(shè)一座到滬、杭、蘇、甬四大城市均在一小時(shí)左右的新城，培育以精密儀器儀表、精細(xì)化工、信息電子等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，隨著大橋貫通的利好消息，今年上半年海鹽引進(jìn)利用合同外資達(dá)一億美元，同比猛增六倍。
而對上海而言，專家認(rèn)為，杭州灣跨海大橋通車后，浙東南企業(yè)挺進(jìn)上海，將有一個(gè)新的高潮，這一方面是上海市加快推進(jìn)長三角一體化進(jìn)程，實(shí)施積極引進(jìn)內(nèi)外資并重的開放政策。另一方面隨著大橋開通，兩地距離拉近，也增加了浙江企業(yè)向上海進(jìn)軍的吸引力。
大上海經(jīng)濟(jì)圈將加速形成
專家認(rèn)為，杭州灣大橋并非單純意義上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，它的開通將帶來大量的商機(jī)和財(cái)富，使浙江省以更顯著的區(qū)位優(yōu)勢，融入以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟(jì)圈，為中國東南沿海的其他省份接軌長三角帶來了展翅高飛的新機(jī)遇。
從長遠(yuǎn)看，大橋的建成還勢必引發(fā)“上海經(jīng)濟(jì)圈”向杭州灣以南地區(qū)進(jìn)一步的輻射，而上海、杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山等沿杭州灣一線城市的物流走向及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。據(jù)測算，杭州灣大橋建成后的20年內(nèi)，相關(guān)地區(qū)將降低運(yùn)輸成本410億元。現(xiàn)杭州灣跨海大橋改變區(qū)域內(nèi)物流格局的局面已經(jīng)呈現(xiàn)，寧波將成為浙東以及福建、江西接軌上海的交通樞紐。
上海復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任殷醒民教授說，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的世界性潮流。狹隘的行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)打破，全國統(tǒng)一的大市場逐步形成，城市與城市間互補(bǔ)合作、優(yōu)勢整合，成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。殷醒民教授認(rèn)為，繼巴黎、倫敦、紐約、東京、芝加哥五個(gè)國際級大都市圈之后，以上海為中心的“Z”字型三角洲城市群將成為“第六個(gè)國際級都市圈”。而杭州灣大橋的貫通，無疑將加速這個(gè)跨海國際級都市圈的推進(jìn)。空間距離的接近，也使包括寧波、杭州、臺州等在內(nèi)的長三角南翼地區(qū)與上海的關(guān)聯(lián)度和緊密度得到了再一次的提升，促進(jìn)以上海為龍頭的長三角國際級都市圈的加速形成。 （記者 鄭黎）
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