六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架基本形成
農(nóng)業(yè)部十分重視農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系的建設與管理,截至2006年,已建設國家級(部級)質(zhì)檢中心323個,省地縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構1780個,各行業(yè)分布情況見圖5。初步形成了部、省、縣相互配套、互為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了技術支撐。到2010年,國家還將在現(xiàn)有基礎上,投資裝備1個部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與檢測技術研究中心、42個部級專業(yè)性質(zhì)檢中心、15個部級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性質(zhì)檢中心、36個省級綜合性質(zhì)檢中心和1200個縣級質(zhì)檢站,進一步提升農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構檢測能力和水平,省級以上質(zhì)檢機構檢測能力基本達到發(fā)達國家同類質(zhì)檢機構水平。
圖5質(zhì)檢中心行業(yè)分布圖
七、安全優(yōu)質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展
目前已經(jīng)形成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體”,整體推進的工作局面。截至目前,全國認證無公害農(nóng)產(chǎn)品28600個,認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地24600個,面積31600萬畝。全國有5315家企業(yè)使用綠色食品標志,產(chǎn)品14339個,實物總量7200萬噸,認證產(chǎn)地面積15000萬畝。經(jīng)中綠華夏認證的有機食品標志使用企業(yè)600家,產(chǎn)品總數(shù)2647個,實物總量1956萬噸,認證面積4664萬畝。優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,無公害、綠色、有機等品牌農(nóng)產(chǎn)品已成為出口農(nóng)產(chǎn)品的主體,占到出口農(nóng)產(chǎn)品的90%。近5年來,綠色食品出口以年均40%以上的速度增長,已得到40多個貿(mào)易國的認可。發(fā)展品牌特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一條重要途徑。
八、積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設
2004年以來,農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度進行了積極探索,在京、津、滬等8城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。在“進京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點”中初步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的源頭追溯和流向追蹤,尤其在產(chǎn)品標簽信息碼的開發(fā)、管理、使用、查詢等方面取得了很大進展。在山東壽光等地開展了以條形碼為主要手段的"無公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)"的研究與建設。在南京市啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理體系試點。在上海市開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設試點工作,實現(xiàn)了部分雞蛋產(chǎn)品的源頭可追溯。
以標識管理為重點,全面推進“農(nóng)產(chǎn)品標識行動”,狠抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、包裝標識和市場準入的全程可追溯管理;以主要種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品為重點,在全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣、無規(guī)定動物疫病區(qū)以及主要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖場,把質(zhì)量安全可追溯作為實施農(nóng)業(yè)標準化的重要考核內(nèi)容,全面推進質(zhì)量安全追溯管理;在推進可追溯制度建立的同時,加強監(jiān)督管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品標識,強化標識監(jiān)督檢查。
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