(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2007年第72號(hào))
根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，并從2007年11月1日起實(shí)施，請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○七年十月十七日
新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)汽車產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車，貫徹《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，制定本規(guī)則。
第二條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。
第三條 本規(guī)則所稱生產(chǎn)準(zhǔn)入管理是指企業(yè)法人申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核，準(zhǔn)予生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品的行為。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事制造新能源汽車的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
第五條 本規(guī)則適用于新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品的生產(chǎn)準(zhǔn)入管理。
第六條 本規(guī)則所稱新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等。
第二章 新能源汽車分類及管理方式
第七條 根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。
起步期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑尚處于前期研究階段，缺乏國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚未具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。
發(fā)展期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑基本明確，國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。
成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本完備，可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。
第八條 國(guó)家發(fā)展改革委商國(guó)家科技行政管理部門，聘任有關(guān)專家，組成新能源汽車專家委員會(huì),負(fù)責(zé)確定和調(diào)整新能源汽車產(chǎn)品類別的技術(shù)階段，提出適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范建議。
第九條 對(duì)處于不同技術(shù)階段的產(chǎn)品采取不同的管理方式。
起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)全部車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、期限、條件下銷售、使用，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)銷售車輛以不低于20% 的比例進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品的公告管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)道路機(jī)動(dòng)車輛相同。
第三章 新能源汽車生產(chǎn)資格
第十條 從事新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家發(fā)展改革委的許可方能取得生產(chǎn)資格。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品納入國(guó)家發(fā)展改革委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）管理。
第十一條 新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件：
（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及宏觀調(diào)控政策的規(guī)定；
（二）應(yīng)當(dāng)為《公告》內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的規(guī)定完成項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案工作；
（三）具有與所生產(chǎn)車輛產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)能力；
（四）具備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力；
（五）具備產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力；
（六）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、車輛產(chǎn)品定型試驗(yàn)規(guī)程、適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范的要求；
（七）具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。
《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及考核要求》（以下簡(jiǎn)稱《生產(chǎn)準(zhǔn)入條件》）見附件一。
第十二條 生產(chǎn)準(zhǔn)入考核的結(jié)論分為通過(guò)和不通過(guò)兩種。經(jīng)考核，符合生產(chǎn)準(zhǔn)入條件規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品為通過(guò)；反之，為不通過(guò)。
企業(yè)通過(guò)新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入考核，獲得生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與《公告》中已有的常規(guī)車輛相同類別的產(chǎn)品，下同）；改裝類商用車企業(yè)可自制底盤生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。
第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審查工作和產(chǎn)品技術(shù)審查工作。
第十四條 新能源汽車的產(chǎn)品檢測(cè)工作，由經(jīng)過(guò)國(guó)家試驗(yàn)室認(rèn)可的、國(guó)家發(fā)展改革委指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
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